Определение Севастопольского городского суда от 28 января 2020 года №33а-4684/2019, 33а-274/2020

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 января 2020 года Дело N 33а-274/2020
Судья судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда Кондрак Н.И. рассмотрев административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью "СГС Плюс" к Департаменту городского хозяйства города Севастополя об оспаривании действий, бездействия по частной жалобе генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "СГС ПЛЮС" - Зеленского Д.И. на определение судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 20 ноября 2019 года, которым административный иск возвращен заявителю, -
УСТАНОВИЛА:
ООО "СГС Плюс" обратилось в Ленинский районный суд г. Севастополя с административным иском, в котором просило признать незаконными действия Департамента городского хозяйства города Севастополя по установлению тарифа на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощности производства электрической энергии 25 мегаватт и более, на коллекторах источника тепловой энергии ООО "СГС Плюс", на ДД.ММ.ГГГГ год, без учета выпадающих расходов, понесенных обществом в период с ДД.ММ.ГГГГ гг. и без учета отсутствия осуществления обществом регулируемой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ и бездействие по установлению тарифа на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощности производства электрической энергии 25 мегаватт и более, на коллекторах источника тепловой энергии ООО "СГС Плюс", на 2019 год, направленных на установление ООО "СГС Плюс" тарифа на ДД.ММ.ГГГГ год выше предельного максимального уровня тарифа.
Определением Ленинского районного суда г. Севастополя от 20 ноября 2019 года названный административный иск возвращен ООО "СГС Плюс" по основаниям п. 5 ч. 1 ст. 129 КАС РФ.
Не согласившись с вышеуказанным определением генеральный директор ООО "СГС Плюс" подал частную жалобу, в которой просит его отменить.
Указывает, что определением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ООО "СГС Плюс" отказано в принятии искового заявления в части признания незаконными действий и бездействий Департамента городского хозяйства города Севастополя в производстве Севастопольского городского суда находится дело N о признании нормативно-правового акта, утвержденного Департаментом городского хозяйства г. Севастополя, недействительным, при этом в Ленинский районный суд г. Севастополя подан иск о признании действий и бездействий Департамента городского хозяйства города Севастополя незаконными и в настоящем и находящемся в производстве Севастопольского городского суда деле N предмет исковых заявлений разный, в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали основания для возврата иска по п. 5 ч. 1 ст. 129 КАС РФ.
В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания по правилам судопроизводства в суде апелляционной инстанции судьей единолично.
Проверив представленные материалы, доводы частной жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены определения судьи.
Возвращая административное исковое заявление, судья районного суда руководствовался пунктом 5 части 1 статьи 129 КАС РФ, устанавливающим, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям и исходил из того, что из содержания административного искового заявления следует, что его требования сводятся к оспариванию приказа Департамента городского хозяйства города Севастополя N от ДД.ММ.ГГГГ, при этом в производстве Севастопольского городского суда находится на рассмотрении административное дело N по административному исковому заявлению ООО "СГС Плюс" к Департаменту городского хозяйства города Севастополя о признании недействительным вышеназванного приказа, являющегося нормативным правовым актом, придя к выводу об аналогичности предмета и основания административных исков.
Однако, в представленных материалах отсутствует копия указанного административного искового заявления, истцом заявлены требования о признании действий и бездеятельности незаконными, существо исковых требований и их основание не установлено, в связи с чем вывод о тождественности требований является преждевременным и не может быть признан обоснованным.
Таким образом, определение судьи суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, поскольку оно вынесено с нарушением норм процессуального права и подлежит отмене с направлением материалов административного дела в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии иска к производству суда.
При этом исходя субъектного состава участников спора надлежит отметить, что не установлено отсутствие экономического характера спорного правоотношения, что имеет значение для определения подсудности дела.
Руководствуясь статьями 313, 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, -
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 20 ноября 2019 года отменить.
Материалы административного дела направить в Ленинский районный суд г. Севастополя со стадии принятия.
Судья Севастопольского
городского суда Н.И. Кондрак


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка