Определение Судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от 19 октября 2021 года №33а-4669/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 октября 2021 года Дело N 33а-4669/2021
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:







председательствующего судьи


Русских Л.В.,




судей


Никонова К.Ф.,







Сметаниной О.Н.,




при секретаре


Ермаковой К.В.




рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Петрова В.Э. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Кирову, начальнику Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Кирову о признании незаконной и отмене государственной услуги по снятию с регистрационного учета и возложении обязанности поставить на регистрационный учет
по апелляционной жалобе Петрова В.Э.
на решение Первомайского районного суда г.Кирова от 13 августа 2021г., которым постановлено об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
Заслушав доклад судьи Сметаниной О.Н., судебная коллегия
установила:
Петров В.Э. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области (далее - УМВД России по Кировской области) о признании незаконным снятия с регистрационного учета и обязании поставить на регистрационный учет по основному месту жительства. В обоснование требований указал, что 19 апреля 2021г. обратился в МВД России с электронным заявлением о получении справки об отсутствии (наличии) судимости. 01 мая 2021г. в ответ поступило уведомление об отказе в выдаче справки в связи с отсутствием регистрации по основному месту жительства. Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Кирова от 05 сентября 2017г. за административным истцом признано право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. В нарушение указанного решения структурным подразделением УМВД России по Кировской области Петров В.Э. снят с регистрационного учета по указанному адресу. Считал, что при снятии его с регистрационного учета нарушены требования Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. С учетом уточнения требований просил признать незаконной и отменить государственную услугу по снятию административного истца с регистрационного учета, обязать территориальные органы регистрационного учета граждан поставить его на регистрационный учет по основному месту жительства, определенному судебным решением от 05 сентября 2017г.
Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Кирову (далее - УМВД России по г.Кирову), начальник УМВД России по г.Кирову, в качестве заинтересованных лиц привлечены Изергин А.С., Изергина Э.А., Винокуров А.С., Винокурова А.А.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Петров В.Э. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении административных исковых требований, указывая на неисполнение судом и органами власти вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г.Кирова от 05 сентября 2017г.
В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия рассматривает административное дело в полном объеме и не связана основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, возражениях.
Изучив материалы административного дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регулируется соответствующими Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995г. N 713 (далее - Правила).
В соответствии с подпунктом "е" пункта 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно пункту 32 Правил при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами "г" - "ж" и "к" пункта 31 данных Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.
Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок (пункт 33 Правил).
В соответствии с пунктом 2 Правил органом регистрационного учета в г.Кирове является УМВД России по г.Кирову.
Согласно пункту 90 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 декабря 2017г. N 984, основанием для начала административной процедуры является подача лично заявителем заявления о регистрации, снятии с регистрационного учета и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Кирова от 05 сентября 2017г. по гражданскому делу N 2-4304/2017 частично удовлетворены исковые требования Изергина А.С., Петрова Л.И. признана прекратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, и выселена из указанного жилого помещения. В отношении Петрова В.Э. и Петрова С.В. в удовлетворении требований о признании прекратившими право пользования квартирой по адресу: <адрес>, выселении и снятии с регистрационного учета по указанному адресу отказано.
Решением Ленинского районного суда г.Кирова от 30 июля 2018г. по гражданскому делу N 2-1807/2018 удовлетворены исковые требования Изергиной Э.А., Петров В.Э., Петров С.В. признаны прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, сняты с регистрационного учета по данному адресу и выселены из указанного жилого помещения. Петрову В.Э. в удовлетворении встречного иска к Изергину А.С., Изергиной Э.А. об истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании права бессрочного пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> отказано. Решение суда вступило в законную силу 17 октября 2018г.
Решением от 30 июля 2018г. по делу N 2-1807/2018 обстоятельства признания за административным истцом права пользования вышеуказанной квартирой решением Ленинского районного суда г.Кирова от 05 сентября 2017г. по делу N 2-4304/2017 исследованы, но установлено добровольное прекращение Петровым В.Э. права пользования спорным жилым помещением.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
28 февраля 2019г. года Петров В.Э. снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> УМВД России по г.Кирову на основании заявления Изергина А.С., представившего заверенную копию решения Ленинского районного суда г.Кирова от 30 июля 2018г. по делу N 2-1807/2018.
При изложенных обстоятельствах действия УМВД России по г.Кирову, исполнившего вступившее в законную силу решение суда по снятию административного истца с регистрационного учета, законны, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований не имеется.
Вопреки доводам Петрова В.Э. противоречия в решениях судов от 05 сентября 2017г. по делу N 2-4304/2017 и от 30 июля 2018г. по делу N 2-1807/2018 не имеется, поскольку основания требований и обстоятельства дел различны.
Фактически административным истцом указывается на несогласие со вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Кирова от 30 июля 2018г. по делу N 2-1807/2018, однако при рассмотрении настоящего дела суд не вправе осуществлять проверку законности данного судебного акта. Проверка судебных актов по гражданским делам осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
В целом, доводы апелляционной жалобы, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального и процессуального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
С учетом изложенного решение районного суда законно, оснований к его отмене не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Первомайского районного суда г.Кирова от 13 августа 2021г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Петрова В.Э. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Мотивированное апелляционное определение судебной коллегии составлено 21 октября 2021г.







Председательствующий:


Судьи:




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка