Дата принятия: 11 февраля 2019г.
Номер документа: 33а-466/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 февраля 2019 года Дело N 33а-466/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ноевой В.В., судей Оконешниковой М.М., Сыреновой С.Н.,
при секретаре Гороховой А.Ю.
с участием административного истца Никитиной А.Е., представителя административного ответчика Ноговициной Л.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Якутского городского суда РС (Я) от 28 ноября 2018 года по делу по административному иску Никитиной Анны Егоровны к Окружной администрации г. Якутска о признании решения незаконным, его отмене, возложении обязанности поставить на учет для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы города Якутска" муниципальной программы "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на 2018-2022 годы", которым
постановлено:
Административный иск удовлетворить.
Признать незаконным решение Межведомственной комиссией МКУ ДЖО ОА г. Якутска от _______ N N ... об отказе Никитиной Анне Егоровне в постановке на учет для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы города Якутска" муниципальной программы "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на 2018-2022 годы", отменить его.
Обязать Окружную администрацию ГО " город Якутск" поставить Никитину Анну Егоровну на учет для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы города Якутска" муниципальной программы "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на 2018-2022 годы".
Заслушав доклад судьи Оконешниковой М.М., выслушав пояснения участников процесса, судебная коллегия
установила:
Никитина А.Е. обратилась в суд с административным иском к Окружной администрации г. Якутска о признании решения незаконным, его отмене, возложении обязанности поставить на учет для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы города Якутска" муниципальной программы "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на 2018-2022 годы". В обоснование иска указано, что 15 октября 2018 г. межведомственной комиссией МКУ ДЖО ОА г. Якутска принято решение об отказе в постановке её на данный учет по основанию отсутствия регистрации на территории ГО "Город Якутск".
Суд принял по делу вышеприведенное решение, с которым не согласен административный ответчик.
В апелляционной жалобе его представитель просит отменить решение суда по основанию неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, настаивая на правомерности своих действий.
Изучив материалы административного дела, проверив законность и обоснованность судебного решения, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 02.07.2018 Никитина А.Е. обратилась с заявлением о постановке на учет для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы города Якутска" муниципальной программы "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на 2018-2022 годы".
Межведомственной комиссией Окружной Администрации г. Якутска принято решение об отказе в постановке её на учет в виду отсутствия регистрации на территории ГО "Город Якутск".
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, иного органа, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца ( часть 2 статьи 227 КАС РФ).
Удовлетворяя требования административного истца, суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности оспариваемого решения, поскольку представленными в материалы дела документами подтверждается постоянное проживание Никитиной А.Е. в г. Якутске более пяти лет.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Всем представленным сторонами доказательствам в совокупности дана надлежащая оценка, оснований для их переоценки не имеется.
Так, согласно п. 2 Положения о порядке предоставления субсидий из местного бюджета в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы города Якутска" муниципальной программы "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы", утвержденного постановлением Окружной администрации г. Якутска от 19.02.2018 N 59п, правом на участие в данной подпрограмме обладают граждане Российской Федерации, имеющие регистрацию по месту жительства на территории городского округа "город Якутск" не менее пяти лет непрерывно на дату подачи документов в уполномоченную организацию.
В случае отсутствия или прерывания регистрации по месту жительства участник предоставляет заверенную работодателем трудовую книжку, подтверждающую трудовой стаж в муниципальных учреждениях, предприятиях городского округа "город Якутск" на момент отсутствия или прерывания регистрации на территории городского округа "город Якутск". Также данным правом обладают граждане, работающие в органе местного самоуправления городского округа "город Якутск", муниципальном учреждении (автономное, бюджетное, казенное), финансируемом из бюджета городского округа "город Якутск", муниципальном унитарном предприятии городского округа "город Якутск", организации, имеющей в уставном капитале долю городского округа "город Якутск" в размере более 50%, а также имеющие трудовой стаж не менее трех лет в вышеуказанных организациях, предприятиях и (или) на муниципальной службе, при обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 18 кв. м.
Установив факт проживания Никитиной А.Е. на территории г. Якутска более установленных 5 лет, подтверждаемый копиями трудовой книжки серии N ..., справкой от 26.10.2018 N 408, а также копиями свидетельств о рождении детей, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии законных оснований для отказа в постановке истца на учет для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы города Якутска" муниципальной программы "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на 2018-2022 годы".
С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены принятого по делу судебного акта.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушений норм процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 309 - 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Якутского городского суда РС (Я) от 28 ноября 2018 года по делу по административному иску Никитиной Анны Егоровны к Окружной администрации г. Якутска о признании решения незаконным, его отмене, возложении обязанности поставить на учет для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы города Якутска" муниципальной программы "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на 2018-2022 годы" оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: В.В. Ноева
Судьи С.Н. Сыренова
М.М. Оконешникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
