Определение Астраханского областного суда от 19 декабря 2019 года №33а-4654/2019

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 декабря 2019 года Дело N 33а-4654/2019
Суд апелляционной инстанции Астраханского областного суда в составе судьи Сорокиной О.А., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу администрации муниципального образования "Камызякский район" Астраханской области на определение Камызякского районного суда Астраханской области от 12 ноября 2019 года об отказе в прекращении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
решением Камызякского районного суда Астраханской области от 22 января 2010 года на администрацию муниципального образования "Уваринский сельсовет" Камызякского района Астраханской области возложена обязанность осуществить постановку гидротехнических сооружений - земляных оградительных валов (дамб) в качестве бесхозяйных недвижимых вещей на учёт органа, осуществляющего государственную регистрацию права на недвижимое имущество.
Определением Камызякского районного суда Астраханской области от 18 декабря 2017 года произведена замена стороны исполнительного производства с администрации муниципального образования "Уваринский сельсовет" на администрацию муниципального образования "Камызякский район" Астраханской области.
Администрация муниципального образования "Камызякский район" обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа.
Определением Камызякского районного суда Астраханской области от 12 ноября 2019 года в удовлетворении заявления администрации муниципального образования "Камызякский район" Астраханской области о прекращении исполнительного производства отказано.
В частной жалобе администрация муниципального образования "Камызякский район" Астраханской области ставит вопрос об отмене судебного определения ввиду неправильного применения норм материального права.
В силу частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 34 Кодекса, без проведения судебного заседания судьей суда апелляционной инстанции единолично.
Исследовав материал по частной жалобе, изучив частную жалобу, судья суда апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения судьи первой инстанции.
Перечень оснований прекращения исполнительного производства изложен в статье 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ. Этот перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
По смыслу указанной правовой нормы, обстоятельство, приведшее к невозможности исполнения, должно, во-первых, существовать объективно, а, во-вторых, возникнуть после вступления в силу судебного акта, подлежащего принудительному исполнению.
Действующее правовое регулирование предполагает, что утрата возможности исполнения исполнительного документа, являющаяся основанием для прекращения исполнительного производства, должна носить объективный характер и не может определяться причинами, зависящими от должника.
В силу части 5 статьи 44 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, не может быть повторно предъявлен к исполнению.
Согласно материалам дела, решением Камызякского районного суда Астраханской области от 22 января 2010 года на администрацию муниципального образования "Камызякский район" (с учетом последующей замены должника) возложена обязанность осуществить постановку ряда гидротехнических сооружений - земляных оградительных валов (дамб) в качестве бесхозяйных недвижимых вещей на учёт органа, осуществляющего государственную регистрацию права на недвижимое имущество.
До настоящего времени такая постановка не осуществлена, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных в отношении поименованных в решении суда гидротехнических сооружений администрация района в регистрирующий орган не обращалась. Решение суда не исполнено.
Ссылаясь на разъяснения регистрирующего органа об отсутствии у гидротехнических сооружений признаков объектов недвижимости, администрация муниципального образования "Камызякский район" полагает, что орган местного самоуправления утратил возможность исполнения судебного акта.
Разрешая заявление о прекращении исполнительного производства, судья первой инстанции правильно исходил из того, что указанные доводы не могут являться основанием для прекращения исполнительного производства, поскольку они не свидетельствуют об утрате возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (которые должник до настоящего времени так и не совершил). Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения исполнительного документа, выданного по решению суда, не представлено.
Учитывая отсутствие указанных доказательств, а также то, что после прекращения исполнительного производства взыскатель будет лишен права повторно предъявить исполнительный документ к исполнению, судья суда апелляционной инстанции полагает, что обжалуемое определение районного суда соответствует обстоятельствам дела и нормам права.
Ссылка районной администрации на разъяснения регистрирующего органа не свидетельствует об отсутствии реальной возможности постановки на государственный учет гидротехнических сооружений, и не создает обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья суда апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Камызякского районного суда Астраханской области от 12 ноября 2019 года оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального образования "Камызякский район" Астраханской области - без удовлетворения.
Судья Астраханского
областного суда О.А. Сорокина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка