Дата принятия: 24 декабря 2018г.
Номер документа: 33а-4652/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 декабря 2018 года Дело N 33а-4652/2018
24 декабря 2018 года судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Захарова Н.И.
судей Федосовой Н.Н., Букреева Д.Ю.
при секретаре Склядневе О.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке апелляционную жалобу административного ответчика Ивановой Татьяны Сергеевны на решение Липецкого районного суда Липецкой области от 18 октября 2018 года, которым постановлено:
"Взыскать сИвановой Татьяны Сергеевнызадолженность по земельному налогу за 2016 год в сумме 3500 руб.
Указанная задолженность подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель - УФК по Липецкой области (МИФНС России N 5 по Липецкой области) ИНН 4813006623. Наименование банка: Отделение Липецк. БИК 044206001. КОРСЧЕТ N 40101810200000010006. Код бюджетной классификации земля: 182 106 060 431 01 000 110 - налог, 182 106 060 431 02 000 110 - пеня".
Заслушав доклад судьи Федосовой Н.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 5 по Липецкой области обратилась в суд с иском к Ивановой Т.С. о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 8157 руб., пени в размере 124,57 руб., задолженность по налогу на имущество в размере 64,90 руб. и пени в сумме 1,28 руб.
17.10.2018 года от административного истца поступило заявление об уменьшении размера иска, в котором Межрайонная ИФНС России N 5 по Липецкой области просила взыскать с Ивановой Т.С. задолженность по земельному налогу за 2016г. в сумме 3500 рублей, ссылаясь на то, что ответчику был начислен земельный налог на участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер:N, площадью7 366кв.м., который не был ей уплачен в установленные сроки.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе административный ответчик Иванова Т.С. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Выслушав Иванову Т.С., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя Межрайонная ИФНС России N 5 по Липецкой области Горлову А.И., возражавшую против доводов жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.
В силу ст.3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
На основании п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.
Судом установлено, что Ивановой Т.С. был начислен земельный налог за 2016 год на участок, расположенный по адресу:<адрес>, кадастровый номерN, площадью7 366кв.м., дата регистрации права:25.02.2013г. и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N, а также налог на имущество за 2016г.
29.07.2017г. в адрес Ивановой Т.С. направлено налоговое уведомлениеNот 26.07.2017 г. с расчетом земельного налога за 2016 год на участок с кадастровым N в сумме 459 рублей, на земельный участок с кадастровым N N в сумме 5541 рублей, а также налога на имущество за 2016г. в сумме 147 рублей, со сроком уплаты не позднее 01.12.2017г.
В связи с неуплатой налогов в установленные сроки, 22.02.2018г. в адрес налогоплательщика было направлено требование N от 15.02.2018г. об уплате задолженности по земельному налогу в сумме 6000 рублей, а также по налогу на имущество в сумме 64,90 рублей 00 копеек, пени по земельному налогу в сумме 117 рублей 70 копеек, пени по налогу на имущество в сумме 1,28 рублей, со сроком исполнения данного требования до 28 марта 2018 года.
Факт получения налогового уведомления и требования судом установлен, административным ответчиком не оспаривался.
Нарушений порядка направления налогового уведомления и требования не установлено.
Административный истец обратился в Липецкий районный судебный участок N 1 Липецкого районного судебного района Липецкой области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Ивановой Т.С. задолженности по налогам в общей сумме 8347,75 руб.
28.05.2018 года был вынесен судебный приказ о взыскании с Ивановой Т.С. в пользу МИФНС России N 5 по Липецкой области задолженности по налогам в сумме 8347,75 руб.
21.06.2018 определением и.о. мирового судьи Липецкого районного судебного участка N 1 Липецкого районного судебного района Липецкой области судебный приказ от 28.05.2018 г. был отменен на основании заявления Ивановой Т.С.
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (ч. 1 ст.391 НК РФ).
Налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица либо установлены различные налоговые ставки (ч.2 ст. 391 НК РФ).
Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (ч.4 ст. 391 НК РФ).
Как следует из сведений представленных административным истцом, органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество были предоставлены сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2016 года в размере 2462527,46 руб.
Именно данная стоимость правомерно была взята в расчет налоговым органом.
Кадастровая стоимость земельного участка Ивановой Т.С. не оспаривалась.
Из материалов дела, выписки из ЕГРН от 17.12.2018 года следует, что земельный участок с кадастровым номером 48:13:1250219:18 имеет площадь 7366 кв.м.
При этом зарегистрированная доля ФИО10 в праве собственности на земельный участок составляет 4653/29464, доля ответчика Ивановой Т.С. составляет 13959/29464, соответственно, путем математических расчетов, следует, что налог рассчитывался налоговым органом ответчику исходя из данной доли, что соответствует по площади земельному участку 4653 кв.м. (в соотношении доли ответчика = 3/4, доли ФИО10 = 1/4), доля 10852/29464 в земельном участке 7366 кв.м., что соответствует 2713 кв.м. в расчет не принималась, поскольку ответчику не принадлежит.
Довод апелляционной жалобы, что налог рассчитан налоговым органом за земельный участок, площадью 7366 кв.м. в полном объеме, является не состоятельным.
С учетом произведенных административным ответчиком оплат налога, а также корректировки данных ФСГРКиК Липецкой области доли административного ответчика, зачета имеющейся переплаты по другим налогам в счет уплаты земельного налога, налоговый орган произвел перерасчет суммы налога, в связи с чем, сумма задолженности по земельному налогу за 2016 год на участок с кадастровым N N составила 3500 рублей.
Суд первой инстанции пришел к выводу о наличии у Ивановой Т.С. задолженности по земельному налогу за 2016г. в размере 3500 рублей, однако, судебная коллегия находит данные выводы ошибочными, сделанными без анализа представленных ответчиком в материалы дела доказательств.
По данным налоговой инспекции, в связи с корректировкой доли Ивановой Т.С. (с 3/4 уменьшена до 13959/29464) на земельный участок был произведен перерасчет суммы земельного налога за 2015 - 2016 годы, а именно, сумма земельного налога была уменьшена за 2015 год - на 2121 рублей, за 2016 год - на 2041 рублей, таким образом, размер налога за 2016 год на участок с кадастровым N N составил 3500 рублей.
Возражая против заявленных требований, административный ответчик указала, что ей была произведена оплата земельного налога на участок с кадастровым N 48:13:1250219:18 за 2016 год в размере 3600 рублей на основании направленной истцом квитанции, задолженности не имеется, что подтверждается представленной ею квитанцией.
Суд апелляционной инстанции, проанализировав представленную ответчиком квитанцию об уплате налога от 25.10.2017 года в размере 3600 рублей (л.д. 126), а также предоставленную вместе с ней квитанцию для оплаты налога налогового органа на сумму 6000 рублей, приходит к выводу о том, что Ивановой Т.С. земельный налог за 2016г. за участок, расположенный по адресу<адрес>, кадастровый номер:N был уплачен, что подтверждается квитанцией от 25.10.2017г., из которой следует, что в направленной инспекцией квитанции и квитанции об оплате налога, представленной Ивановой Т.С. указан индекс документа N, срок оплаты налога 01.12.2017 года, что свидетельствует об уплате земельного налога за 2016г. своевременно, в установленный законом срок.
Кроме того, судом апелляционной инстанции установлено, что данная квитанция была направлена административному ответчику для оплаты земельного налога исчисленного в налоговом уведомлении N от 26.07.2017 года в размере 6000 рублей и поступила 27.10.2017 года на счет получателя налога согласно карточке "расчеты с бюджетом" местного уровня, представленной МИФНС.
Доводы представителя административного истца о том, что данная сумма была зачислена в счет погашения задолженности прошлых лет, поскольку квитанция не содержала данных о налоговом периоде, за который она оплачена, следует признать не состоятельными, так как оснований для зачета суммы в размере 3600 рублей за предыдущие периоды у налоговой инспекции не имелось, поскольку в квитанции был указан индекс документа N направленный административным ответчиком для уплаты административным истцом земельного налога за участок, расположенный по адресу:<адрес> <адрес>, кадастровый номер:N за 2016г., соответствующий индексу, указанному в квитанции предоставленной истцом.
То есть, земельный налог был оплачен истцом за 2016 год своевременно.
При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку задолженность по оплате земельного налога за 2016 года у ответчика отсутствует.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Липецкого районного суда Липецкой области от 18 октября 2018 года отменить, постановить новое решение, которым МИФНС России N 5 по Липецкой области отказать в иске к Ивановой Татьяне Сергеевне о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 год в сумме 3500 рублей.
Председательствующий (подпись)
Судьи (подписи)
Копия верна
Судья
Секретарь
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
