Определение Владимирского областного суда от 21 января 2020 года №33а-465/2020

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 января 2020 года Дело N 33а-465/2020
Судья Владимирского областного суда Семёнов А.В. рассмотрел в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу администрации г.Владимира на определение Октябрьского районного суда города Владимира от 25 ноября 2019 года об удовлетворении в части заявления Абибулаева Сабрия о взыскании судебных расходов по административному делу.
Изучив представленные материалы судья
УСТАНОВИЛ:
Решением Октябрьского районного суда города Владимира от 23 мая 2017 года удовлетворен в части административный иск Абибулаева С. к администрации г.Владимира. Признано незаконным решение Комиссии по реализации на территории г.Владимира подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, оформленное протоколом N4 от 28.07.2016 г. в части изменения состава семьи участника подпрограммы Абибулаева Сабрия с 5 человек до 3 и исключении А.Т. и А.Л. На администрацию города Владимира возложена обязанность восстановить указанных лиц в списках граждан - участников указанной подпрограммы по категории "Граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами" с даты принятия решения Комиссией от 08.06.2012.
Решение не обжаловано и вступило в законную силу 30.06.2017г.
31.10.2019г. Абибулаев С. обратился в суд с заявлением о взыскании с администрации города Владимира расходов на оплату услуг представителя в размере 33000 рублей, связанных с рассмотрением административного дела, представив подтверждающие документы.
Определением Октябрьского районного суда города Владимира от 25 ноября 2019 года заявление Абибулаева С. о взыскании судебных расходов по административному делу удовлетворено в части. С администрации г.Владимира взысканы судебные расходы на представителя в сумме 10 000 рублей и расходы по государственной пошлине 300 рублей.
В частной жалобе представитель администрации г. Владимира просит определение судьи отменить, отказать в удовлетворении заявленных требований. Полагает, что судом нарушены нормы процессуального права. В нарушение части 5 статьи 2 КАС РФ суд не применил нормы процессуального права, действующие на момент рассмотрения заявления, а именно статью 114.1 КАС РФ, вступившую в силу с 01.10.2019. Предусмотренный указанной нормой трехмесячный срок на обращение с заявлением о взыскании судебных расходов административным истцом пропущен более чем на два года, вопрос о его восстановлении судом не разрешен.
Изучив письменные материалы, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда в соответствии с требованиями статьи 315 КАС РФ, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу статьи 106 КАС РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, и расходы на оплату услуг представителя.
В соответствии со статьей 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ.
Согласно статье 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Судом первой инстанции установлено, что вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда города Владимира от 23.05.2017 удовлетворено административное исковое заявление Абибулаева С. о признании незаконным решения органа, наделенного публичными властными полномочиями, на который возложена обязанность устранить допущенные нарушения.
Из материалов дела усматривается, что в ходе рассмотрения вышеуказанного дела интересы административного истца Абибулаева С. представлял ИП Ловков В.В., отвечающий требованиям статей 55-57 КАС РФ.
В подтверждение понесенных расходов административным истцом представлен договор поручения от 19.04.2017, предметом которого являлось оказание юридической помощи по административному иску Абибулаева С. к администрации г.Владимира. Пунктом 2.1 договора определен размер вознаграждения - 7 000 рублей за один день представления интересов в суде и 5 000 рублей за составление уточненного искового заявления. Оплата указанных услуг произведена в сумме 33 000 рублей согласно представленной квитанции. Также административным истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина 300 рублей, что подтверждается квитанцией.
С учетом степени сложности и конкретных обстоятельств дела, суд присудил административному ответчику расходы на представителя в сумме 10 000 рублей, а также взыскал в пользу административного истца понесенные им расходы по госпошлине 300 рублей.
Определенный судом размер возмещения расходов сторонами не оспаривается.
Довод о пропуске Абибулаевым С. срока обращения с заявлением о возмещении судебных расходов является несостоятельным.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, в редакции, действовавшей до 1 октября 2019 г., не устанавливал сроки, в течение которых может быть подано заявление о возмещении судебных расходов.
Как обоснованно указал в своем определении суд первой инстанции, порядок применения положений ст.114.1 КАС РФ разъяснен в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 26, согласно которым трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться со дня вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ в соответствии с правилами, установленными частью 1 статьи 103.1 ГПК РФ, частью 1 статьи 114.1 КАС РФ в редакции Федерального закона N 451-ФЗ.
Федеральный закон N 451-ФЗ от 28.11.2018 вступил в силу 01.10.2019.
Таким образом, заявление административного истца о возмещении судебных расходов подано в пределах установленного срока.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены определения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Октябрьского районного суда города Владимира от 25 ноября 2019 года оставить без изменения, частную жалобу администрации города Владимира - без удовлетворения.
Судья Владимирского областного суда А.В. Семёнов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка