Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 29 июля 2019 года №33а-4637/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июля 2019 года Дело N 33а-4637/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Коми в составе председательствующего судьи Машкиной И.М.,
судей Вдовиченко С.В., Пристром И.Г.,
при секретаре Тырышкиной Н.Н.,
рассмотрела в судебном заседании 29 июля 2019 года административное дело по апелляционному представлению помощника прокурора г.Усинска на решение Усинского городского суда Республики Коми от 26 апреля 2019 года.
Заслушав доклад материалов дела судьи Вдовиченко С.В., судебная коллегия
установила:
ОМВД РФ по г.Усинску обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить административный надзор в отношении Корязина К.Б. на срок 1 год и одновременно установить ограничения, а именно, запретить посещение и пребывание в местах, где продается спиртное на розлив (бары, рестораны, кафе и другие подобные заведения), а также обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, обосновывая свои требования тем, что после отбытия наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором мирового судьи Девонского судебного участка г. Усинска от 06.12.2017 за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314 УК РФ, Корязин К.Б. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Представитель административного истца и административный ответчик, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Решением Усинского городского суда Республики Коми от 26.04.2019 удовлетворено административное исковое заявление ОМВД РФ по г.Усинску к Корязину Константину Борисовичу об установлении административного надзора. Административный надзор в отношении Корязина К.Б., установлен сроком на 1 год. Корязину К.Б. установлены административные ограничения: - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; -запрещение посещения и пребывания в местах, реализующих спиртные напитки на розлив (бары, рестораны, кафе и другие подобные заведения). Срок административного надзора исчислен со дня постановки Корязина К.Б. на учет в ОМВД России по г.Усинску.
В апелляционном представлении прокурор просит изменить решение суда в части исчисления срока административного надзора, поскольку в силу требований пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" данный срок подлежит исчислению с момента вступления решения суда в законную силу.
Признав судебное извещение Корязину К.Б. доставленным, с учетом надлежащего извещения сторон и в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ судебная коллегия определиларассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле,
В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объёме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобах, представлении и возражении относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционного представления прокурора, письменного заключения прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, вступившим в законную силу приговором мирового судьи Девонского судебного участка г.Усинска Республики Коми от ... Корязин К.Б. осужден за совершение преступления, предусмотренного ..., на основании статьи 70 части 5 УК РФ полностью присоединено к назначенному наказанию неотбытое наказание по приговору Усинского городского суда Республики Коми от ... и окончательно назначено ..., освобожден из исправительного учреждения ... по отбытию наказания. Приговором установлен рецидив преступлений.
С учетом положений статьи 86 УК РФ (в редакции на момент осуждения) судимость Корязина К.Б. погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть 04.05.2021.
После отбытия наказания в течение года Корязин К.Б. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, а именно, 20.09.2018 по ..., ... КоАП РФ, 19.12.2018 по ... КоАП РФ, 19.12.2018 по ... КоАП РФ, 25.12.2018 по статьи ... КоАП РФ, 01.01.2019 и 07.03.2019 по ... КоАП РФ, в связи с чем, суд пришел к выводу, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении Корязина К.Б. административного надзора на срок 1 год, при этом суд учел личность осужденного, который отрицательно характеризуется по месту жительства, не работает.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с требованиями пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 вышеназванного Закона. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.
Установив фактические обстоятельства, руководствуясь нормами Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об установлении административного надзора в отношении Корязина К.Б., поскольку он в течение года восемь раз совершил административные правонарушения, с административными ограничениями, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения посещения и пребывания в местах, реализующих спиртные напитки на розлив (бары, рестораны, кафе и другие подобные заведения).
Установленные судом административные ограничения соответствуют перечню тех ограничений, которые приведены в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Между тем решение суда в части исчисления срока административного надзора подлежит уточнению с учетом требовании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", то есть срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Поскольку данное уточнение не влияет на правильные выводы суда о наличии оснований для удовлетворения заявления, то оснований для изменения решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
решение Усинского городского суда Республики Коми от 26 апреля 2019 года оставить без изменения, уточнив абзац шестой резолютивной части решения, изложив его в следующей редакции: "Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.", апелляционное представление прокурора - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка