Определение Судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда от 13 марта 2018 года №33а-4636/2017, 33а-38/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 марта 2018 года Дело N 33а-38/2018
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Парамоновой Т.И.,
судей Фроловой И.М., Цуканова Д.А.,
с участием прокурора Корниенко Я.В.
при секретаре Коваленко А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению представителя прокуратуры Брянской области Корниенко Я.В. на решение Советского районного суда г. Брянска от 07.09.2017 г. по административному делу по административному иску Департамента строительства и архитектуры Брянской области к прокуратуре Брянской области об оспаривании представления.
Заслушав доклад судьи Цуканова Д.А., объяснения представителя прокуратуры Брянской области Корниенко Я.В., поддержавшей доводы апелляционного представления, возражения представителя административного истца - Департамента строительства Брянской области Симоновой Т.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Департамент строительства и архитектуры Брянской области обратился с указанным административным иском, ссылаясь на то, что решением Климовского районного суда Брянской области от 27.07.2016 года был удовлетворен иск Медведева А.В. к администрации Климовского района Брянской области о признании незаконным постановления о снятии его с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении и обязании восстановления его на жилищном учете.
После включения Медведева А.В. в список нуждающихся в улучшении жилищных условий администрация Климовского района Брянской области, ссылаясь на указанное решение суда, 11.10.2016 г. направила в Департамент строительства и архитектуры Брянской области дополнительный список с целью включения Медведева А.В. в состав участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы.
Однако сводный список граждан-участников данной подпрограммы на 2017 год был сформирован и размещен на сайте Департамента строительства и архитектуры Брянской области 31.08.2016 г.
Медведев А.В. обратился в прокуратуру Брянской области с заявлением о неисполнении Департаментом строительства и архитектуры Брянской области решения Климовского районного суда Брянской области от 27.07.2016 года.
23.05.2017 года прокуратурой Брянской области в отношении Департамента строительства и архитектуры Брянской области внесено представление N 07-08-2017 об устранении нарушений законодательства при реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы.
Административный истец не согласен с указанным представлением, поскольку вопрос о включении Медведева А.В. в сводный список граждан-участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы" не был предметом спора при рассмотрении гражданского дела в Климовском районном суде Брянской области.
Кроме того, в соответствии с п.5.2. Постановления Администрации Брянской области от 12.03.2007 г. N 146 включение граждан-участников подпрограммы в сводный список после его утверждения не допускается.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил отменить представление прокуратуры Брянской области об устранении нарушений законодательства при реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы.
Определением суда от 23.08.2017 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Медведев А.В.
Решением Советского районного суда г. Брянска от 07.09.2017 г. административный иск Департамента строительства и архитектуры Брянской области удовлетворен.
Суд признал незаконным представление прокуратуры Брянской области oт 23.05.2017 года N 07-08-2017 об устранении нарушений законодательства при реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы и обязал прокуратуру Брянской области отменить указанное представление в течение 10 (десяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Возложил на прокуратуру Брянской области обязанность сообщить об исполнении данного решения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу Департаменту строительства и архитектуры Брянской области.
В апелляционном представлении представитель прокуратуры Брянской области Корниенко Я.В. просит отменить решение суда, как незаконное, вынесенное с нарушением норм материального права, и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов указывает на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, отсутствие оценки суда действиям Департамента на соответствие (несоответствие) требованиям федерального законодательства, оценку его действий лишь с точки зрения соответствия их нормам регионального законодательства, которые в данной части противоречат требованиям федерального законодательства. Также указывает на отсутствие у Департамента оснований для отказа в признании Медведева А.В. участником подпрограммы, предусмотренных п.22 Порядка выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации названной подпрограммы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. N153.
В возражениях на апелляционное представление представитель административного истца - Департамента строительства и архитектуры Брянской области - Симонова Т.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционное представление без удовлетворения.
Заинтересованное лицо Медведев А.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, надлежаще извещен судом о месте и времени судебного заседания, доказательств наличия уважительных причин своего отсутствия не представил, об отложении слушания по делу не ходатайствовал, его явка обязательной не признана.
При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, административная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица Медведева А.В.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления и возражений на него, выслушав объяснения представителя прокуратуры Брянской области Корниенко Я.В., поддержавшей доводы апелляционного представления, возражения представителя административного ответчика - Департамента строительства Брянской области Симоновой Т.А., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением администрации Климовского района Брянской области N 345 от 27.04.2016 года Медведев А.В. был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении с составом семьи 2 человека в связи с утратой оснований состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, вызванной намеренным ухудшением жилищных условий.
Решением Климовского районного суда Брянской области от 27.07.2016 года вышеназванное постановление признано незаконным, на администрацию Климовского района Брянской области возложена обязанность восстановить Медведева А.В. с составом семьи 2 человека на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении согласно очередности на момент снятия его с учета.
05.10.2016 года администрация Климовского района Брянской области направила в адрес Департамента строительства и архитектуры Брянской области ходатайство о восстановлении Медведева А.В. в списке нуждающихся в жилых помещениях как имеющего заболевание, связанное с аварией на ЧАЭС, и сводный список граждан-участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" по состоянию на 01.10.2016 г. на территории р.п. Климово.
Согласно результатам прокурорской проверки Департаментом строительства и архитектуры Брянской области право Медведева А.В., как участника подпрограммы, на включение в сводный список на 2017 год не было реализовано, администрация Климовского района о принятом решении не была проинформирована, что, по мнению прокуратуры Брянской области, привело к нарушению прав Медведева А.В. на обеспечение жильем, гарантированных ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
В связи с этим 23.05.2017 года прокуратурой Брянской области в адрес Департамента строительства и архитектуры Брянской области было внесено представление N 07-08-2017 об устранении нарушений законодательства при реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище", выразившихся в неисполнении Департаментом строительства и архитектуры Брянской области положений п. 26 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153, Порядком оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", утвержденным Постановлением Администрации Брянской области от 12.03.2007 г. N 146, исходил из того, что администрацией Климовского района Брянской области Медведев А.В. в список граждан-участников подпрограммы на 2017 год, направленный в Департамент строительства и архитектуры Брянской области, своевременно включен не был, ходатайство о включении его в сводный список граждан-участников подпрограммы на 2017 год было направлено органом местного самоуправления после формирования и размещения указанного списка на официальном сайте 31.08.2016 года, в связи с чем с учетом положений п.5.2 Порядка оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", утвержденного Постановлением Администрации Брянской области от 12.03.2007 г. N 146, не допускающего включение граждан - участников подпрограммы в сводный список после его утверждения, а также принимая во внимание, что решением Климовского районного суда Брянской области от 27.07.2016 года вопрос о включении в сводный список граждан участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" на 2017 год не был предметом рассмотрения дела, пришел к выводу об отсутствии у административного истца законных оснований для включения Медведева А.В. в сводный список граждан - участников подпрограммы на 2017 год и незаконности в связи с этим оспариваемого представления прокуратуры Брянской области, направленного в адрес Департамента строительства и архитектуры Брянской области.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда по следующим основаниям.
Порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" установлен Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153 (далее - Правила).
В соответствии с подпунктом "е" пункта 5 Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации: граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска.
Пунктом 18 Правил предусмотрено, что выдачу сертификатов гражданам - участникам подпрограммы, указанным в подпунктах "е" - "и" пункта 5 настоящих Правил, осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (имеющих право на получение социальной выплаты).
В силу п. 24 Правил в целях организации работы по выдаче сертификатов в планируемом году формируются списки граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году.
Для включения в такой список гражданин - участник подпрограммы в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления, в котором находится его учетное дело, заявление о выделении сертификата в планируемом году.
Орган местного самоуправления до 1 августа года, предшествующего планируемому, формирует список граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, с разбивкой по категориям граждан, предусмотренным подпунктами "е" - "к" пункта 5 настоящих Правил, и представляет его в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (за исключением списка граждан, указанных в подпункте "к" пункта 5 настоящих Правил).
Как установлено судом и следует из материалов дела Медведев А.В. был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении администрацией Климовского района Брянской области 27.04.2016 г., а решение о признании соответствующего постановления администрации Климовского района Брянской области незаконным было принято Климовским районным судом Брянской области лишь 27.07.2016 г., в связи с чем администрацией Климовского района Брянской области в срок до 1 августа 2016 г. не был сформирован список граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, с включением в него Медведева А.В.
Пунктом 26 Правил предусмотрено, что в целях предварительного распределения средств федерального бюджета на соответствующий год орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании списков, полученных от органов местного самоуправления, до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует в отношении граждан, указанных в подпунктах "е" и "ж" пункта 5 настоящих Правил, сводный список граждан, изъявивших желание получить сертификат (далее - сводный список), на планируемый год по форме согласно приложению N 2, утверждает его и в течение 10 рабочих дней после утверждения представляет его государственному заказчику подпрограммы (на бумажном носителе и в электронном виде). Не допускается включение в сводный список тех граждан - участников подпрограммы, которые получили сертификат в текущем году. Сводный список формируется по каждой категории граждан в той же хронологической последовательности, в какой граждане - участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Граждане - участники подпрограммы, поставленные на учет в один и тот же день, указываются в сводном списке по алфавиту.
В связи с неполучением от администрации Климовского района Брянской области до 1 сентября 2016 г. списка, в который включен Медведев А.В., Департаментом строительства и архитектуры Брянской области последний не был включен в сводный список.
Вместе с тем, после вступления решения Климовского районного суда Брянской области в законную силу обязанность по формированию списка граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, с включением в него Медведева А.В. была исполнена администрацией Климовского района Брянской области. Данный список с ходатайством о включении Медведева А.В. в сводный список был направлен 05.10.2016 г. администрацией Климовского района Брянской области в Департамент строительства и архитектуры Брянской области.
В силу абзаца 2 п.26 Правил включение граждан - участников подпрограммы в сводный список после его утверждения допускается на основании решения органа исполнительной власти, утвердившего сводный список, с соблюдением хронологической последовательности формирования указанного списка, установленной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
Ссылку суда в обоснование удовлетворения административного иска на положения пункта 5.2 Порядка оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", утвержденного Постановлением Администрации Брянской области от 12.03.2007 г. N 146, судебная коллегия считает необоснованной, поскольку они противоречат требованиям абзаца 2 п.26 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу.
С учетом этого в данном случае подлежат применению нормы абзаца 2 п.26 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153, имеющие большую юридическую силу, допускающие включение граждан - участников подпрограммы в сводный список после его утверждения.
Вместе с тем ссылка суда в обоснование своих выводов на положения нормативно-правого акта Брянской области, противоречащего федеральному законодательству, с учетом наличия иных оснований для признания представления прокуратуры Брянской области незаконным не влечет за собой отмену правильного по существу решения суда.
По смыслу п.26 вышеназванных Правил включение граждан - участников подпрограммы в сводный список после его утверждения относится к усмотрению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и не является его обязанностью. Указанные действия могут быть совершены в случае принятия соответствующего решения органом исполнительной власти, утвердившим сводный список. При этом формирование сводного списка граждан, изъявивших желание получить сертификат на планируемый год, до 1 сентября года, предшествующего планируемому, обусловлено объективными причинами - необходимостью предварительного распределения средств федерального бюджета на соответствующий год. Кроме того, в течение 10 рабочих дней после утверждения сводный список представляется государственному заказчику программы. Пунктом 27 Правил также предусмотрена обязанность федеральных органов исполнительной власти по представлению до 1 сентября года, предшествующего планируемому, государственному заказчику подпрограммы сведений о необходимом количестве сертификатов на планируемый год.
В соответствии с п.27 Правил государственный заказчик подпрограммы с учетом средств, предусмотренных на ее реализацию в проекте федерального бюджета на соответствующий год (за исключением средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат гражданам, указанным в подпунктах "з" и "и" пункта 5 настоящих Правил), и на основании установленного подпрограммой принципа распределения общих объемов финансирования по категориям граждан, а также сводных списков, полученных от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и сведений, полученных от федеральных органов и органов местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований, определяет для каждого органа исполнительной власти контрольные цифры бюджетных средств для предоставления социальных выплат по категориям граждан, которые в течение 15 рабочих дней со дня внесения Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период доводятся до соответствующих органов исполнительной власти.
Распределение объема финансирования должно предусматривать возможность получения органом исполнительной власти, представившим сводный список (сведения), не менее 1 сертификата.
Распределение объема финансирования при планируемом выделении органу исполнительной власти до 3 сертификатов осуществляется с учетом фактической потребности в финансовых средствах для предоставления социальных выплат гражданам, указанным первыми, вторыми и третьими в сводном списке.
Федеральный закон от 19.12.2016 г. N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" вступил в силу 01.01.2017 г.
Данным федеральным законом в ведомственную структуру расходов федерального бюджета на 2017 год были включены средства федерального бюджета на реализацию подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.
В соответствии с п.3 Правил сертификаты выпускаются государственным заказчиком подпрограммы в соответствии с графиком выпуска и распределения сертификатов на соответствующий год, утверждаемым Правительством Российской Федерации, в пределах средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
Пунктом 29 Правил предусмотрено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует и утверждает сводный список граждан - получателей сертификатов в планируемом году по каждой категории граждан в пределах предусмотренных ему на планируемый год средств на предоставление социальных выплат.
Государственный заказчик подпрограммы в месячный срок после вступления в силу федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год представляет в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект графика выпуска и распределения сертификатов по категориям граждан - участников подпрограммы (п.33 Правил).
Органы исполнительной власти до 20-го числа месяца, предшествующего месяцу выпуска сертификатов, установленному графиком выпуска и распределения сертификатов, представляют государственному заказчику подпрограммы заявки на выпуск сертификатов в пределах предусмотренных этим графиком для каждого из органов исполнительной власти средств на предоставление социальных выплат (в отношении каждой категории граждан - участников подпрограммы отдельно) (п.34 Правил).
По смыслу указанных норм права, действующее законодательство связывает исполнение государственных обязательств по выдаче государственных жилищных сертификатов с наличием бюджетного финансирования, обеспечение лиц, имеющих право на получение сертификатов, осуществляется по мере финансирования.
Вместе с тем преставление прокуратуры Брянской области N 07-08-2017 об устранении нарушений законодательства при реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы было внесено в Департамент строительства и архитектуры Брянской области 23.05.2017 года, т.е. после вступления в силу Федерального закона от 19.12.2016 г. N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".
В силу п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.
Таким образом, на момент внесения оспариваемого представления у Департамента строительства и архитектуры Брянской области отсутствовала возможность включения Медведева А.В. в сводный список граждан, изъявивших желание получить сертификат в 2017 году. С учетом этого Департамент строительства и архитектуры Брянской области, пользуясь своим правом, предоставленным ему пунктом 26 Правил, не включил Медведева А.В. в сводный список после его утверждения.
Поскольку действующим федеральным законодательством обязанность по включению Медведева А.В. в сводный список на 2017 год на Департамент строительства и архитектуры Брянской области не возложена, решение Климовского районного суда Брянской области такой обязанности на него также не возложило, судебная коллегия приходит к выводу о том, что представление прокуратуры Брянской области от 23.05.2017 года N 07-08-2017 об устранении нарушений законодательства при реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище", направленное в адрес Департамента строительства и архитектуры Брянской области 23.05.2017 г., внесено при отсутствии оснований для его этого, а потому обоснованно признано судом незаконным.
Кроме того, судебная коллегия принимает во внимание, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 23.01.2018 г. решение Климовского районного суда Брянской области от 27.07.2016 г. по делу по иску Медведева А.В. к администрации Климовского района Брянской области о признании незаконным постановления о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении согласно очередности отменено, по делу принято новое решение об отказе Медведеву А.В. в удовлетворении заявленных требований.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения, предусмотренных ст. 310 КАС РФ, судебная коллегия не находит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Брянска от 07.09.2017 г. по административному делу по административному иску Департамента строительства и архитектуры Брянской области к прокуратуре Брянской области об оспаривании представления оставить без изменения, апелляционное представление представителя прокуратуры Брянской области Корниенко Я.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Т.И. Парамонова
Судьи И.М. Фролова
Д.А. Цуканов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка