Дата принятия: 06 ноября 2019г.
Номер документа: 33а-4634/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 ноября 2019 года Дело N 33а-4634/2019
Председательствующий - судья Е.А. Малахова
А П Е Л ЛЯ ЦИОННОЕОПРЕДЕ ЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего - судьи А.А. Толстоброва,
судей - П.Н. Смолякова и Д.С. Ходюкова,
при секретаре судебного заседания - Ю.А. Солодухиной,
с участием прокурора прокуратуры Забайкальского края С.А. Выскубовой,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 06 ноября 2019 года,
дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции "Черновский" УМВД России по городу Чите о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Базарова Б. В.,
по апелляционному представлению и.о. прокурора Черновского района города Читы,
на решение Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 6 сентября 2019 года,
которым постановлено:
"Административное исковое заявление начальника отдела полиции "Черновский" УМВД России по г.Чите, удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении Базарова Балдана Владимировича, 08.06.1971 года рождения, на 6 (шесть) месяцев.
Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Базарова Балдана Владимировича, решением Ингодинского районного суда г. Читы от 28 сентября 2016 года, и установить Базарову Балдану Владимировичу дополнительно следующие административные ограничения:
-обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднование знаменательных дат) и участия в них.
Иные административные ограничения, установленные решением Ингодинского районного суда г. Читы от 28 сентября 2016 года в отношении Базарова Б. В., подлежат оставлению без изменения и исполнению в установленном законом порядке".
Заслушав доклад судьи П.Н. Смолякова, обсудив доводы представления и исследовав материалы дела, судебная коллегия,
установила:
начальник отдела полиции "Черновский" УМВД России по городу Чите А.В. Чебан обратился в суд с административным исковым заявлением (л.д. 3-6) о продлении на 6 месяцев срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Б.В. Базарова. В обоснование сослался на то, что решением Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 28 сентября 2016 года в отношении названного лица установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением следующих ограничений: обязательной явки на регистрацию в отдел полиции два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 до 6 часов; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (ресторанах, кафе, барах); запрета выезда за пределы Забайкальского края. За указанный период Б.В. Базаров характеризовался посредственно, допускал неоднократные нарушения административного надзора, в связи с чем срок его административного надзора необходимо продлить на 6 месяцев, дополнить административные ограничения обязанием Б.В. Базарова явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретом посещений мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднование знаменательных дат) и участия в них.
Судом принято приведённое выше решение (л.д. 38-40).
В апелляционном представлении (л.д. 57-59) и.о. прокурора Черновского района города Читы О.Н. Веденчук просила суд решение изменить, дополнив его указанием на исчисление срока надзора с 24 января по 24 июля 2020 года.
В заседание суда Б.В. Базаров не явился, будучи извещённым по месту своего пребывания. Ввиду отсутствия сведений о фактическом месте жительства в качестве представителя ему назначен адвокат Р.Р. Бозинян, который против удовлетворения апелляционного представления в заседании не возражал.
Выслушав представителя, изучив дело и заслушав заключение прокурора прокуратуры Забайкальского края С.А. Выскубовой, полагавшей решение подлежащим изменению, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно части 2 статьи 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных его статьёй 7, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из дела, решением Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 28 сентября 2016 года (л.д. 7-8) в отношении Б.В. Базарова установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел полиции два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 до 6 часов; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (ресторанах, кафе, барах); запрета выезда за пределы Забайкальского края.
Находясь под надзором, Б.В. Базаров неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 1 марта 2019 по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ); постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 5 Железнодорожного судебного района города Читы Забайкальского края от 10 апреля 2019 года по статье 20.21 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка N 55 Железнодорожного судебного района города Читы Забайкальского края от 17 апреля 2019 года по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ; 4 постановлениями мирового судьи судебного участка N 11 Черновского судебного района города Читы Забайкальского края от 17 июля 2019 года по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции учёл вышеизложенное и, проанализировав положения Федерального закона N 64-ФЗ и КАС РФ применительно к возникшим правоотношениям, пришёл к обоснованному выводу о необходимости продления назначенного административному ответчику административного надзора сроком на 6 месяцев.
В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
При этом доводы апелляционного представления заслуживают внимания.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 Постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в случае его продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, и на это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Поскольку в резолютивной части обжалуемого решения на это не указано (административный надзор истекает 23 января 2020 года), она подлежит дополнению указанием на течение срока продления с 24 января по 24 июля 2020 года.
Руководствуясь статьёй 309 КАС РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 6 сентября 2019 года изменить частично.
Дополнить резолютивную часть решения указанием на течение срока продления административного надзора - с 24 января 2020 года по 24 июля 2020 года (шесть месяцев).
В остальной части оставить решение без изменения.
Председательствующий А.А. Толстобров
Судьи П.Н. Смоляков
Д.С. Ходюков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка