Определение Липецкого областного суда от 10 февраля 2020 года №33а-463/2020

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 февраля 2020 года Дело N 33а-463/2020
10 февраля 2020 года судья Липецкого областного суда Жукова Н.Н. рассмотрела дело N 9а-472\2019 по частной жалобе административного истца Третьякова Владимира Борисовича на определение Липецкого районного суда Липецкой области от 24 декабря 2019 года, которымпостановлено:
Возвратить административное исковое заявление Третьякова Владимира Борисовича к главе администрации сельского поселения Добровский сельсовет Золотареву Алексею Николаевичу, администрации Добровского муниципального района Липецкой области, в лице должностного лица - начальника отдела архитектуры и строительства администрации Добровского муниципального района Бочарникову А.С., прокурору Добровского района Липецкой области Маслову А.Н. о признании незаконными действия и (или) бездействия.
Возвратить административному истцу Третьякову Владимиру Борисовичу по чек) ордеру от 26.11.2019 на сумму 300 рублей, УИП N.
Исследовав материалов дела, судья
УСТАНОВИЛА:
Третьяков В.Б. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия главы администрации сельского поселения Добровский сельсовет Золотарева А.Н., администрации Добровского муниципального района Липецкой области, прокурора Добровского района Липецкой области Маслова А.Н.
Определением от 06 декабря 2019 года судья оставила административное исковое заявление Третьякова В.Б. без движения, предложив ему в срок до 23.12.2019 года устранить допущенные в заявлении недостатки.
Определением от 24 декабря 2019 года административное исковое заявление Третьяковой Н.Б. возвращено заявителю.
В частной жалобе административный истец Третьяков В.Б. просит отменить определение судьи от 24 декабря 2019 года, ссылаясь на то, что:
он устранил недостатки в установленный судом срок;
у суда не имелось оснований для возврата поскольку Третьяковым В.Б. заявление подано в 3-х экземплярах; акт об отсутствии приложения судом не составлялся.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если: не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Определением Липецкого районного суда Липецкой области от 06 декабря 2019 года административное исковое заявление Третьякова В.Б. оставлено без движения до 23.12.2019 года в связи с тем, что административным истцом не указаны: дата и места его рождения, номер телефона, факс, адрес электронной почты; а также полные имена и отчества административных ответчиков.
Суд, возвращая административное исковое заявление Третьякова В.Б., исходил из того, что представленное Третьяковым В.Б. 24.12.2019 г. в суд заявление с устраненными недостатками, указанными в определении от 06.12.2019 г., подано в одном экземпляре, а не по количеству лиц, участвующих в деле.
Между тем, как следует из материалов дела, заявление об устранении недостатков принято в отделение связи 17.12.2019 г. и вручено адресату -суд 20.12.2019 г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N (л.д.18)
Исходя из содержания заявление об устранении недостатков, нарушения, послужившие основанием для оставления иска без движения, Третьяковым В.Б. устранены.
Согласно приложению к заявлению об устранении недостатков, оно подано в 3 экземплярах.
В соответствии с п. 2.2 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36, работник отдела делопроизводства (общего отдела) вскрывает упаковочные материалы (конверты, пакеты, коробки и т.д.), проверяет соответствие присланных судебных дел (материалов), иной корреспонденции составу описи, а затем ставит на первой странице обложки судебного дела (материала, письма и т.п.) штамп, где проставляется дата и время поступления дела (материала, письма и т.п.) в суд, регистрационный номер документа по журналу (реестру) учета входящей корреспонденции.
Если при вскрытии пакетов будет обнаружено отсутствие какого-либо документа или приложения к нему, их повреждение, наличие ошибочных вложений, об этом немедленно докладывается руководителю структурного подразделения, ответственному за организацию и ведение делопроизводства.
В случае отсутствия или повреждения вложений (отдельных листов), а также наличия ошибочных вложений составляется акт в трех экземплярах (приложение N 2 к настоящей Инструкции), первый экземпляр которого вместе с поступившими документами передается по назначению в соответствующее структурное подразделение суда для принятия решения, второй экземпляр направляется отправителю, а третий экземпляр остается в отделе делопроизводства для хранения в соответствующем наряде.
Между тем, акт об отсутствии копий административного искового заявления в деле отсутствует. Данных о направлении Третьякову В.Б. указанного акта также не имеется.
Таким образом, поскольку Третьяковым В.Б. в установленный судом срок были устранены недостатки, указанные в определении от 06.12.2019 года, и количество поданных им копий административного искового заявления соответствует числу ответчиков, оснований для возврата у суда не имелось.
При таких обстоятельствах, определение суда от 24 декабря 2019 года о возвращении административного искового заявления не может быть признано законным и подлежит отмене. Административное исковое заявление надлежит направить в тот же суд для решения вопроса о принятии административного иска к производству.
Руководствуясь ст.ст.315, 316 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Липецкого районного суда Липецкой области от 24 декабря 2019 года отменить.
Материал по административному исковому заявлению Третьякова Владимира Борисовича о признании незаконным бездействия главы администрации сельского поселения Добровский сельсовет Золотарева А.Н., администрации Добровского муниципального района Липецкой области, прокурора Добровского района Липецкой области Маслова А.Н. направить на рассмотрение в тот же суд для решения вопроса о принятии административного иска к производству.
Судья (подпись) Н.Н.Жукова
Копия верна Судья
Секретарь


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка