Определение Судебной коллегии по административным делам Камчатского краевого суда от 11 февраля 2019 года №33а-463/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 февраля 2019 года Дело N 33а-463/2019
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:



председательствующего


Чаднова О.В.







рассмотрела 11 февраля 2019 года в городе Петропавловске-Камчатском материал по представлению Камчатского транспортного прокурора Лосева Д.С. на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 9 января 2019 года, которым отказано в принятии административного искового заявления Камчатского транспортного прокурора к Управлению Роскомнадзора по Камчатскому краю о признании размещенной на интернет-сайте информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Заслушав доклад судьи Горна В.Ф., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Камчатский транспортный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Камчатскому краю о признании информации, размещенной на сайте по сетевому адресу http://sale-diplomy.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Определением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 9 января 2019 года в принятии административного искового заявления отказано.
В представлении Камчатский транспортный прокурор Лосев Д.С. просит определение судьи от 9 января 2019 года отменить, ссылаясь на допущенное нарушение норм процессуального права, отсутствие оснований для отказа в принятии иска.
В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ судебная коллегия рассматривает представление в порядке упрощенного (письменного) производства без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материал по представлению прокурора, обсудив его доводы, судебная коллегия находит определение судьи правильным.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
Отказывая в принятии административного иска, судья исходил из того, что заявленные в нем требования не вытекают из полномочий транспортного прокурора.
Оснований не согласиться с таким выводом у судебной коллегии не имеется.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Компетенция между территориальными, военными и другими специализированными прокуратурами разграничена приказом Генерального прокурора РФ от 7 мая 2008 года N 84, в силу пункта 3 которого на транспортных прокуроров возложен надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина в сфере деятельности железнодорожного, воздушного и водного транспорта, в таможенной сфере территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в том числе органами таможни и внутренних дел на транспорте, органами власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность в области подготовки специалистов авиационного персонала гражданской авиации, работников железнодорожного и водного транспорта, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.
Управление Роскомнадзора по Камчатскому краю осуществляет государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц и редакций средств массовой информации за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания, услуг связи.
Как следует из содержания административного искового заявления, Камчатской транспортной прокуратурой проведен анализ состояния законности в сфере соблюдения требований законодательства об образовании, в ходе которого установлено, что в свободном доступе в сети интернет размещена информация об изготовлении дипломов о среднем и высшем профессиональном образовании.
Сведений о том, что выявленные нарушения относятся к сфере деятельности железнодорожного, воздушного и водного транспорта, к таможенной сфере либо к сфере деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность в области подготовки специалистов авиационного персонала гражданской авиации, работников железнодорожного и водного транспорта, представленные материалы не содержат.
Установив, что надзор за исполнением ответчиком законов в сфере оказания услуг связи не отнесен к предмету ведения транспортного прокурора, судья городского суда правомерно отказал в принятии к производству суда административного искового заявления по причине отсутствия у Камчатского транспортного прокурора полномочий на обращение в суд с заявленными требованиями.
При проверке материала не выявлено каких-либо нарушений норм процессуального права, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для отмены определения судьи.
Руководствуясь ст.ст. 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 9 января 2019 года оставить без изменения, а представление Камчатского транспортного прокурора - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка