Дата принятия: 30 октября 2019г.
Номер документа: 33а-4631/2019
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 октября 2019 года Дело N 33а-4631/2019
Судья Забайкальского краевого суда Бурак М.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в городе Чите 30 октября 2019 года частную жалобу Лиханова Н. И. на определение судьи Центрального районного суда г. Читы от 17 октября 2019 года о возвращении административного искового заявления Лиханова Н. И., Лиханова А. И. к прокурору Забайкальского края Войкину В. С. о признании бездействия незаконным,
установил:
Административные истцы Лиханов Н.И., Лиханов А.И. обратились в суд с административным исковым заявлением, в котором просят признать незаконным бездействие прокурора Забайкальского края Войкина В.С. по устранению нарушений избирательного законодательства Осиповым А.М., Забайкальской избирательной комиссией.
Обжалуемым определением от 17 октября 2019 года указанное административное исковое заявление возращено в связи с неподсудностью дела Центральному районному суду г. Читы.
В частной жалобе административный истец Лиханов Н.И. просит оспариваемое определение отменить, направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу. Полагает определение незаконным, необоснованным, поскольку в административном иске заявлял требование о признании незаконным бездействия прокурора, которое относится к подведомственности Центрального районного суда г. Читы (л.д. 6).
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба подлежит рассмотрению по правилам главы 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощённого (письменного) производства без ведения аудио протоколирования, протокола и без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
Возвращая административное исковое заявление в связи с неподсудностью дела Центральному районному суду г. Читы, судья исходил из того, что требования, заявленные административными истцами, связаны с устранением нарушений избирательного законодательства при выборах Губернатора Забайкальского края.
С данным выводом судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу статьи 218 КАС РФ административные исковые заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
Учитывая вышеприведенные положения закона, административные истцы Лиханов Н.И. и Лиханов А.И. вправе были оспорить в суд ответ прокуратуры Забайкальского края, данный по результатам рассмотрения обращения о нарушении избирательного законодательства, исходя из территории, которая признается местом нахождения соответствующего органа, в связи с чем, вывод суда о не подсудности настоящего административного дела районному суду является ошибочным.
В этой связиоссии
В связи счем, суд полагает, что административные истцы вправе были обратиться с настоящим административным исковым заявлением в Центральный районный суд г. Читы. Оснований для возвращения административного иска на основании пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ у судьи не имелось.
При наличии таких данных, определение судьи нельзя признать законным и обоснованным.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает оспариваемое определение подлежащим отмене с направлением материала в суд первой инстанции со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
Определение судьи Центрального районного суда г. Читы от 17 октября 2019 года отменить, материал возвратить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
Судья Забайкальского краевого суда М.Н. Бурак
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка