Определение Забайкальского краевого суда от 30 октября 2019 года №33а-4630/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 октября 2019 года Дело N 33а-4630/2019
Председательствующий:
судья Селюк Д.Н.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Забайкальского краевого суда П.Н. Смоляков,
рассмотрев в городе Чите 30 октября 2019 года,
дело по административному исковому заявлению публичного акционерного общества "МРСК Сибири" к государственному казённому учреждению "Управление лесничествами Забайкальского края" об оспаривании требования,
по частной жалобе представителя административного истца,
на определение судьи Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от 23 сентября 2019 года,
которым постановлено:
"В принятии административного искового заявления Публичного акционерного общества "МРСК Сибири" в лице филиала "Читаэнерго" к Государственному казённому учреждению "Управление лесничествами Забайкальского края" отказать",
установил:
публичное акционерное общество "МРСК Сибири" (далее - общество) обратилось с вышеназванным административным иском (л.д. 4-6), ссылаясь на то, что в его адрес поступило требование лесничего Петровск-Забайкальского участкового лесничества государственного казённого учреждения "Управление лесничествами Забайкальского края" А.Н. Варфоломеева N 1 о понуждении в срок до 31 декабря 2019 года - применительно к заключённому обществом договору аренды лесного участка N от 25 июля 2013 года - разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, а также подать в Министерство природных ресурсов Забайкальского края лесную декларацию за 2019 год. Просило отменить данное требование, поскольку соответствующий проект, который был разработан и представлен ещё в 2013 году, является действующим. Обращает внимание на то, что ранее принятыми решениями судов аналогичные требования признавались незаконными.
Судом вынесено названное определение (л.д. 7).
Не согласившись, представитель общества А.С. Богданова подала частную жалобу (л.д. 1-3), в которой просит определение отменить.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) жалоба подлежит рассмотрению без проведения судебного заседания.
Изучив материалы настоящего административного дела, прихожу к следующему.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ (в редакции, действовавшей на день вынесения обжалуемого определения) судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Отказывая в принятии административного искового заявления общества, судья районного суда исходил из того, что оно подлежит рассмотрению не в порядке административного судопроизводства, а в ином судебном порядке. Однако, в каком именно порядке это заявление рассматривается, он не установил, ограничившись указанием на то, что требование должностного лица может быть оценено судом при рассмотрении спора о выполнении условий договора аренды или при привлечении общества к административной ответственности за невыполнение обязательных к исполнению требований об устранении требований лесного законодательства.
Такой вывод необоснован.
Общество выразило несогласие с решением должностного лица органа государственной власти Забайкальского края - лесничего Петровск-Забайкальского участкового лесничества государственного казённого учреждения "Управление лесничествами Забайкальского края", которое нарушает его права и законные интересы, что согласуется с предписаниями части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 1 КАС РФ. Правоотношения сторон являются административными и связаны с осуществлением Петровск-Забайкальским городским судом Забайкальского края судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации упомянутым должностным лицом его государственных полномочий. Речи о наличии между ними гражданско-правового спора либо о возбуждении в отношении общества дела об административном правонарушении в данном случае не идёт.
В самом требовании правомерно отмечено, что оно может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Следовательно, определение от 23 сентября 2019 года надлежит признать незаконным и отменить, а административное исковое заявление - принять к производству.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ,
определил:
определение судьи Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от 23 сентября 2019 года отменить.
Принять исковое заявление к производству Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края, направить административное дело в названный суд на рассмотрение со стадии подготовки к судебному разбирательству.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка