Дата принятия: 09 декабря 2019г.
Номер документа: 33а-4625/2019
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 декабря 2019 года Дело N 33а-4625/2019
Тамбовский областной суд в составе:
судьи Тамбовского областного суда Епифановой С.А.,
рассмотрел в апелляционном порядке без проведения судебного заседания частную жалобу Танковой Елены Васильевны на определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 08 ноября 2019 года об оставлении без движения административного искового заявления,
установил:
Мукина Л.Д., Танкова Е.В. обратились в суд с административным иском к Управлению градостроительства и архитектуры Тамбовской области о признании решения, выраженного в письме от 09 августа 2019 года N 01-08/168 незаконным и об устранении допущенных нарушений по вопросу установления подзоны земельному участку с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 08 ноября 2019 года административное исковое заявление Мукиной Л.Д., Танковой Е. В. к Управлению градостроительства и архитектуры Тамбовской области о признании решения, выраженного в письме от 09 августа 2019 года N 01-08/168 незаконным и об устранении допущенных нарушений, оставлено без движения, как не соответствующее требованиям ст. 126 КАС РФ. Истцам предоставлен срок для исправления указанных в определении недостатков до 25 ноября 2019 года.
Оставляя административное исковое заявление без движения, судья указал, что в нарушение ст. 126 КАС РФ, п.7 ч.1 ст.333.19 НК РФ к административному исковому заявлению Мукиной Л.Д. и Танковой Е.В. не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном размере.
Не согласившись с указанным определением, Танкова Е.В. подала частную жалобу, в которой просит данное определение суда отменить.
В обоснование жалобы, ссылаясь на положения пункта 7 части 1 статьи 333.19, пункта 2 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации указывает, что размер госпошлины установлен законом 300 рублей, и должен быть уплачен в равных долях, исходя от указанного размера. Отмечает, что налоговым законодательством не установлена оплата госпошлины с каждого по 300 рублей.
В силу части 2.1. статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ, частная жалоба рассматривается судьей суда апелляционной инстанции единолично без проведения судебного заседания.
Изучив представленный материал и доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Как следует из материала, Мукина Л.Д., Танкова Е.В. обратились в суд с административным иском к Управлению градостроительства и архитектуры Тамбовской области о признании решения, выраженного в письме от 09 августа 2019 года N 01-08/168, незаконным и об устранении допущенных нарушений по вопросу установления подзоны земельному участку с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***.
Определением Ленинского районного суда г. Тамбова от 08 ноября 2019 года административное исковое заявление Мукиной Л.Д., Танковой Е.В. оставлено без движения, поскольку в нарушение ст. 126 КАС РФ, п.7 ч.1 ст.333.19 НК РФ к административному исковому заявлению Мукиной Л.Д. и Танковой Е.В. не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном размере. Мукиной Л.Д. и Танковой Е.В. к административному исковому заявлению приложены квитанции об уплате государственной пошлины по 150 рублей от каждой, тогда как п.7 ч.1 ст.333.19 НК РФ предусмотрена оплата для физических лиц в размере 300 рублей. Истцам предоставлен срок для исправления указанных в определении недостатков до 25 ноября 2019 года.
Между тем, с указанными выводами судьи согласиться нельзя.
Согласно п.7 ч.1 ст.333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными для физических лиц - 300 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.333.16 НК РФ государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 настоящего Кодекса, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.
Плательщиками государственной пошлины (далее в настоящей главе - плательщики) признаются: 1) организации; 2) физические лица. Указанные в пункте 1 настоящей статьи лица признаются плательщиками в случае, если они: 1) обращаются за совершением юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой; 2) выступают ответчиками (административными ответчиками) в судах общей юрисдикции, Верховном Суде Российской Федерации, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец (административный истец) освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой (ст.333.17 НК РФ).
В силу пункта 2 статьи 333.18 НК РФ, государственная пошлина уплачивается плательщиком, если иное не установлено настоящей главой. В случае, если за совершением юридически значимого действия одновременно обратились несколько плательщиков, не имеющих права на льготы, установленные настоящей главой, государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях.
Принимая во внимание, что размер государственной пошлины при подаче административного искового заявления о признании решений и действий (бездействия) государственных органов незаконными для физических лиц составляет 300 рублей, и уплачивается при обращении нескольких плательщиков в равных долях, а Мукиной Л.Д. и Танковой Е.В. к административному исковому заявлению приложены квитанции об уплате государственной пошлины по 150 рублей от каждой, вывод суда первой инстанции о необходимости оплаты государственной пошлины административными истцами Мукиной Л.Д. и Танковой Е.В. по 300 рублей каждой является необоснованным.
При таких обстоятельствах, обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а материал по административному исковому заявлению - направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьями 315-317 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
определил:
Определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 08 ноября 2019 года об оставлении без движения отменить.
Материал по административному исковому заявлению Мукиной Л.Д., Танковой Е. В. к Управлению градостроительства и архитектуры Тамбовской области о признании решения, выраженного в письме от 09 августа 2019 года N 01-08/168 незаконным и об устранении допущенных нарушений возвратить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья С.А. Епифанова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка