Дата принятия: 15 октября 2020г.
Номер документа: 33а-4608/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 октября 2020 года Дело N 33а-4608/2020
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
Председательствующего Григорьевой Н.М.,
судей Морозовой С.Г., Муратовой С.В.,
при секретаре Голушко П.Е.,
рассмотрела административное дело N 2а-2036/2020 (47RS0004-01-2019-010049-41) по апелляционной жалобе Вахрамеевой М.Н. на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 11 февраля 2020 года по административному иску Вахрамеевой М.Н. к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Всеволожского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области Васильевой О.В. о признании незаконными постановлений об окончании исполнительного производства, о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, обязании устранить нарушение прав взыскателя путем отмены постановлений, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя при совершении исполнительных действий и составлении акта от 09 октября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Григорьевой Н.М., объяснения представителя административного истца Жихаря Б.Т., действующего на основании доверенности, возражения представителя заинтересованного лица ООО "Сити 78 загородная недвижимость" Волницкой О.И., действующей на основании доверенности, судебная коллегия
установила:
Вахрамеева М.Н. обратилась во Всеволожский городской суд Ленинградской области с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области (далее - УФССП России по Ленинградской области), судебному приставу-исполнителю Всеволожского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области (далее - Всеволожского РОСП) Васильевой О.В. о признании незаконными постановлений об окончании исполнительного производства, о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, обязании устранить нарушение прав взыскателя путем отмены постановлений, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя при совершении исполнительных действий и составлении акта от 09 октября 2019 года.
В обоснование административных исковых требований указано, что решением суда от 24.05.2018 г. ООО "Сити 78 загородная недвижимость" обязано в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору купли-продажи земельного участка от 31.07.2017 г. N ЭСТ/22/КО: обеспечить земельный участок истца коммуникациями, а именно: провести электроснабжение, мощностью 105 кВт и водоснабжение к границам земельного участка. В случае неисполнения судебного решения в установленный срок обязать ООО "Сити 78 загородная недвижимость" уплатить Вахрамеевой М.Н. судебную неустойку (астрент) в размере 1000 руб. за каждый день просрочки.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Всеволожского районного отдела УФССП по Ленинградской области от 29.04.2019 г. было возбуждено исполнительное производство N-ИП. Судебным приставом-исполнителем Васильевой О.В. были проведены исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда, о чем составлен акт от 09.10.2019г., которым установлено исполнение решения суда.
14.10.2019 г. судебным приставом-исполнителем Васильевой О.В. вынесено постановление о внесении исправлений в постановление о возбуждении исполнительного производства, а именно, об исправлении задолженности по исполнительному производству без указания суммы.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.10.2019 г. исполнительное производство окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Административный истец полагает, что ответчик неправомерно окончил исполнительное производство, поскольку электроснабжение подключено иной мощностью (10,5 кВт), чем указано в решении суда, отсутствуют документы с подписью истца о подключении земельного участка к водоснабжению.
Полагая свои права нарушенными действиями пристава по составлению акта от 09.10.2019г., постановлением пристава о внесении исправлений в постановление о возбуждении исполнительного производства в части размера задолженности, поскольку она необоснованно занижена, постановлением об окончании исполнительного производства, истец обратился в суд с вышеуказанным иском.
Обжалуемым решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 11.02.2020 г. с учетом определения об исправлении описки от 26.03.2020 г., в удовлетворении административного иска Вахрамеевой М.Н. отказано в полном объеме (л.д. 9-15, 18-19 том 2).
В апелляционной жалобе административный истец просит решение отменить, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права. Как указывает административный истец в жалобе, судом не было учтено, что в постановлении от 16.10.2019 г. об окончании исполнительного производства не указаны основания принятого решения, необоснованно занижено денежное взыскание до 81 000 руб., хотя требованием от 09.10.2019 г., содержащимся в материалах исполнительного производства, должник обязан был выплатить судебную неустойку в размере 404 000 руб. Не было учтено, что в постановлении от 14.10.2019 г. о внесении исправлений в постановление о возбуждении исполнительного производства от 29.04.2019 г., а именно, об исправлении задолженности по исполнительному производству, не указана сумма задолженности, также, сумма задолженности не указана и в постановлении о возбуждении исполнительного производства. Суд необоснованно принял в качестве доказательства исполнения решения суда в части водоснабжения земельного участка договор подряда от 23.05.2018 г., не учел, что исполнительные действия судебного пристава-исполнителя, в результате которых был составлен акт от 09.10.2019 г., совершены с нарушением закона, без участия административного истца и в отсутствие сведений о его извещении, а также не учел, что в исполнительном документе имеется описка в указании мощности электроснабжения, а определение об исправлении описки в решении суда, на основании которого был выдан исполнительный лист, вынесено уже после принятия судебным приставом-исполнителем постановления от 16.10.2019 г. об окончании исполнительного производства (л.д. 27-30 том 2).
В материалах дела имеются письменные возражения на жалобу заинтересованного лица ООО "Сити 78 загородная недвижимость", в которых заинтересованное лицо полагает решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене.
Представитель административного истца Жихарь Б.Т., действующий на основании доверенности, явился на апелляционное рассмотрение, поддержал доводы апелляционной жалобы.
Явившийся представитель заинтересованного лица ООО "Сити 78 загородная недвижимость" Волницкая О.И. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.
Административные ответчики в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 90-92, том 2), в связи с чем коллегией, по правилу ст. 150 КАС РФ принято определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся ответчиков.
Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 140 КАС РФ судебное разбирательство административного дела происходит устно, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное. В случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.
Пунктом 1 ч.1 ст. 150 КАС РФ предусмотрено, что суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.
По правилу ч.1 ст. 96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.
Как следует из материалов дела, суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика УФССП по Ленинградской области.
Судебное заседание по делу было назначено на 05.02.2020 г., затем был объявлен перерыв до 11.02.2020 г.
В материалах дела имеется расписка о том, что повестка на имя административного ответчика УФССП по Ленинградской области получена Х. для передачи административному ответчику (л.д. 168 том 1), при этом материалы дела не содержат доверенности, выданной УФССП по Ленинградской области на имя Х.
Согласно письменному ответу УФССП по Ленинградской области на запрос суда апелляционной инстанции, административный ответчик не был извещен о рассмотрении административного дела N 2а-2036/2020 по административному иску Вахрамеевой М.Н. во Всеволожском городском суде на 05.02.2020 г. и на 11.02.2020 г. (л.д. 87 том 2).
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что решение постановлено с нарушением норм процессуального права.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В таких случаях, согласно п. 3 ст. 309 КАС РФ судебная коллегия отменяет решение суда и направляет административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьями 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
определила:
Решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 11 февраля 2020 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий:
Судьи:
Судья: <данные изъяты>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
