Определение Судебной коллегии по административным делам Белгородского областного суда от 28 июня 2019 года №33а-4608/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БЕЛГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июня 2019 года Дело N 33а-4608/2019
Судебная коллегия по административным делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Наумовой И.В.,
судей Щербаковой Ю.А., Аняновой О.П.
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства административный материал по административному исковому заявлению Старооскольского городского прокурора Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет" и размещенной на Интернет-странице http://<данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации
по частной жалобе Старооскольского городского прокурора
на определение судьи Октябрьского районного суда города Белгорода от 16 апреля 2019 года о возвращении административного искового заявления.
Заслушав доклад судьи Щербаковой Ю.А., судебная коллегия
установила:
Старооскольский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет" и размещенной на Интернет-странице http://<данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, включении указанной страницы в Единый реестр запрещенной информации.
Определением судьи Октябрьского районного суда города Белгорода от 16 апреля 2019 года административное исковое заявление возвращено его подателю.
В частной жалобе Старооскольский городской прокурор просит определение отменить как постановленное с нарушением норм процессуального права, принять административное исковое заявление к производству суда.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба рассматривается по правилам, установленным главой 33 данного Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 данного Кодекса.
Проверив представленный материал и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Возвращая административное исковое заявление на основании пункта 4 части 1 статьи 129 КАС РФ, суд первой инстанции исходил из того, что к заявлению не приложен приказ о назначении прокурора, подписавшего исковое заявление, на должность Старооскольского городского прокурора.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции ошибочными.
Пунктом 4 части 1 статьи 129 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление возвращается в случае, если: оно не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
На основании части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре в Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.
Приведенные положения закона, предусматривающие полномочия прокурора на обращение в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, не учтены судьей при вынесении обжалуемого определения, а сомнения в полномочиях лица, подписавшего административное исковое заявление, - безосновательны.
Из представленных материалов следует, что административный иск подписан Старооскольским городским прокурором Д.
При этом, административное исковое заявление изготовлено на официальном бланке строгой отчетности Старооскольской городской прокуратуры.
По информации, размещенной на общедоступном официальном сайте Прокуратуры Белгородской области (www.<данные изъяты>), Старооскольским городским прокурором является именно Д.
При таких данных, вывод суда о необходимости возвращения административного искового заявления является ошибочным, поскольку заявление предъявлено в суд и подписано уполномоченным прокурором.
Заслуживает внимания довод жалобы о том, что действующее процессуальное законодательство не содержит требование о приложении к административному иску при его предъявлении приказа о назначении на должность прокурора, обращающегося в суд в интересах неопределенного круга лиц.
Таким образом, в данном случае у судьи не имелось оснований для возвращения административного искового заявления, в связи с чем, оспариваемое определение подлежит отмене, а материал - направлению в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия заявления.
Руководствуясь ст. ст. 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
определение судьи Октябрьского районного суда города Белгорода от 16 апреля 2019 года о возвращении административного искового заявления отменить.
Материал направить в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка