Дата принятия: 02 июля 2020г.
Номер документа: 33а-4604/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2020 года Дело N 33а-4604/2020
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе председательствующего судьи Усовой Н.М.,
судей Харина Р.И., Слепнева П.И.,
при секретаре Рыковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 2а-4283/2019 по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области к Звягинцеву Алексею Юрьевичу о взыскании обязательных платежей,
по апелляционной жалобе Звягинцева А.Ю.
на решение Ангарского городского суда Иркутской области от 24 октября 2019 г.,
установила:
в обоснование административных исковых требований, с учетом заявления об уточнении заявленных административных исковых требований, указано, что Звягинцев А.Ю. в 2016 году являлся собственником транспортного средства "данные изъяты", поэтому в силу ст.ст. 357, 358 Налогового кодекса РФ является плательщиком транспортного налога.
Транспортный налог за 2016 год исчислен ответчику исходя из установленных ставок в соответствии с мощностью двигателя транспортного средства в сумме 650 рублей. В связи с неуплатой налога в установленные сроки начислены пени в размере 439,14 рублей, в том числе на недоимку за 2015 год за период с 2 декабря 2016 г. по 30 ноября 2017 г. в размере 426,88 рублей, а также на недоимку за 2016 год за период с 2 декабря 2017 г. по 11 февраля 2018 г. в размере 12,26 рублей.
В связи с неуплатой налога и пеней в установленные законом сроки, налоговым органом ответчику направлены требования об уплате налога, пеней от 1 декабря 2017 г. N 32892 со сроком исполнения до 6 февраля 2018 г., от 12 февраля 2018 г. N 15585 со сроком исполнения до 9 апреля 2018 г.
По требованию налогового органа в отношении налогоплательщика мировым судьей судебного участка N 26 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области вынесен судебный приказ от 3 декабря 2018 г. N 2а-3825/2018, который отменен определением мирового судьи от 19 февраля 2019 г. в связи с поступлением возражения должника относительно его исполнения.
Административный истец просил суд взыскать с ответчика Звягинцева А.Ю. в свою пользу задолженность по транспортному налогу в размере 650 рублей, пени в размере 439,14 рублей, в том числе на недоимку за 2015 год за период с 2 декабря 2016 г. по 30 ноября 2017 г. в размере 426,88 рублей, а также на недоимку за 2016 год за период с 2 декабря 2017 г. по 11 февраля 2018 г. в размере 12,26 рублей, а всего в размере 1 089,14 рублей.
Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 24 октября 2019 г. административные исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Звягинцев А.Ю. с решением суда первой инстанции не согласен, просит решение отменить, ссылаясь на незаконность решения суда, поскольку о рассматриваемом в суде споре он не был извещен, а решение суда получил по истечении срока на его обжалование. Указывает, что налоговый орган обратился в суд с требованием о взыскании налога и пеней за 2014-2016 годы за пределами срока исковой давности, поскольку в 2020 году инспекция вправе потребовать взыскания налога за 2017-2019 годы. Считает, что требование о взыскании транспортного налога в размере 650 рублей за 2016 год и пеней в размере 439,14 рублей за 2015 год необоснованно, при этом оплатил транспортный налог, представив в подтверждение квитанцию об его уплате. Указывает на незаконное взыскание с него налога на имущество, несмотря на то, что он является пенсионером. Полагает, что в связи с поручением Президента РФ от 28 декабря 2017 г. задолженность по транспортному и имущественному налогам, образовавшаяся на 1 января 2015 г., а также начисленные на нее пени, подлежат списанию налоговыми органами самостоятельно.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области Сычихина Т.Н. просит оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены заблаговременно и надлежащим образом.
На основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав доклад судьи Харина Р.И., проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), рассмотрев административное дело в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Частью 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 363 Налогового кодекса РФ регламентируется порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В силу пункта 3 указанной статьи налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в 2016 году Звягинцев А.Ю. являлся собственником транспортного средства "данные изъяты".
ИФНС по г. Ангарску Иркутской области произведено начисление транспортного налога за 2016 год в сумме 650 рублей.
Административному ответчику направлено налоговое уведомление от 6 июля 2017 г. N 6796830 о необходимости оплатить налог в срок до 1 декабря 2017 г.
В связи с неуплатой налога ответчику направлено требование по состоянию на 1 декабря 2017 г. N 32892 об уплате пеней по транспортному налогу за 2015 в сумме 426,88 рублей со сроком исполнения до 6 февраля 2018 г., от 12 февраля 2018 г. N 15585 об уплате транспортного налога за 2016, пеней по транспортному налогу за 2016 в сумме 12,26 рублей со сроком исполнения до 9 апреля 2018 г.
3 декабря 2018 г. налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка N 26 по г. Ангарску и Ангарскому району с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию задолженности по обязательным платежам на общую сумму 2 085,77 рублей за трехлетний период с 2014-2016 годы.
3 декабря 2018 г. мировым судьей выдан судебный приказ N 2а-3825/2018 о взыскании пеней по налогу на имущество за 2014-2016 годы в сумме 391,93 рубль, транспортного налога за 2016 год в сумме 650 рублей, пеней по транспортному налогу за 2014-2016 в сумме 1 043,84 рублей, который отменен определением мирового судьи от 19 февраля 2019 г.
15 июля 2019 г. административный истец обратился в Ангарский городской суд Иркутской области с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей.
Разрешая спор, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, исходя из того, что за административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу, в предусмотренный налоговым требованием срок административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налоговых платежей, суд первой инстанции обоснованно взыскал со Звягинцева А.Ю. задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 650 рублей, а также пени за его неуплату в размере 12,26 рублей.
Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности.
Довод жалобы о том, что о рассматриваемом в суде споре административный ответчик не был извещен, а решение суда получил по истечении срока на его обжалование, не может быть принят во внимание, поскольку из материалов дела следует, что о наличии судебного спора Звягинцев А.Ю. был извещен по всем имеющимся адресам, а пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы восстановлен определением от 18 марта 2020 г.
Довод жалобы о том, что налоговый орган обратился в суд с требованием о взыскании налога и пеней за 2014-2016 годы за пределами срока исковой давности, поскольку в 2020 году инспекция вправе потребовать взыскания налога за 2017-2019 годы, также не может быть принят во внимание, поскольку налоговый орган обратился к мировому судье 3 декабря 2018 г. в пределах срока, установленного абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, при взыскании суммы налога, пеней, не превышающей 3 000 рублей, а в Ангарский городской суд - в пределах срока, установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ.
Довод жалобы о незаконном взыскании с административного ответчика налога на имущество, несмотря на то, что он является пенсионером, предметом настоящего спора не является, вместе с тем, из налогового уведомления не усматривается подлежащая взысканию сумма налога на имущество физических лиц.
Довод жалобы об оплате задолженности по транспортному налогу в размере 650 рублей с приложением подтверждающей квитанции также не является основанием к отмене решения в указанной части, поскольку уплата денежных средств в соответствии с решением суда, в том числе в добровольном порядке, относится к вопросам его исполнения.
Довод жалобы о возможности списания задолженности по налогам и пеням, образовавшейся на 1 января 2015 г., судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку в данном случае задолженности по транспортному налогу по состоянию на 1 января 2015 г. не имелось.
Административным истцом ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области заявлен отказ от иска в части взыскания пеней по транспортному налогу, начисленных на недоимку за 2015 год за период с 2 декабря 2016 г. по 30 ноября 2017 г. в размере 426,88 рублей, в связи с тем, что решением Ангарского городского суда Иркутской области от 8 ноября 2018 г. по делу N 2а-5557/2018 отказано в удовлетворении требований налогового органа о взыскании транспортного налога за 2015 год.
В соответствии с частями 2 и 5 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит названному кодексу, другим федеральным законам или нарушает права иных лиц.
Отказ административного истца от иска, совершенный после принятия апелляционной жалобы, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме. В случае, если отказ административного истца от иска был заявлен в судебном заседании, такой отказ заносится в протокол судебного заседания и подписывается административным истцом (часть 1 статьи 304 КАС РФ).
Отказ административного истца ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области от административного иска в части взыскания пеней по транспортному налогу, начисленных на недоимку за 2015 год за период с 2 декабря 2016 г. по 30 ноября 2017 г. в размере 426,88 рублей, предъявлен и подписан начальником инспекции, срок замещения должности которой продлен приказом Федеральной налоговой службы от 7 мая 2018 г. на два года до 11 мая 2020 г., и на момент подачи отказа от административного иска в части был действующим, в заявлении, адресованном суду апелляционной инстанции, соблюдена письменная форма отказа от части иска, предусмотренная частью 1 статьи 304 КАС РФ. Таким образом, отказ от части административного иска совершен уполномоченным лицом.
Учитывая, что отказ от части административных исковых требований совершен в надлежащей письменной форме, уполномоченным лицом, в заявлении об отказе от части административного иска содержатся сведения об информированности о последствиях отказа от части административного иска и прекращения производства по административному делу, судебная коллегия принимает отказ от административного иска в части взыскания пеней по транспортному налогу, начисленных на недоимку за 2015 год за период с 2 декабря 2016 г. по 30 ноября 2017 г. в размере 426,88 рублей, поскольку такой отказ закону не противоречит, прав других лиц не нарушает, последствия отказа от иска разъяснены и понятны, следовательно, основания, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.
При принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу (часть 2 статьи 304 КАС РФ).
На основании части 2 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с принятием судом апелляционной инстанции отказа административного истца от исковых требований в части взыскания пеней по транспортному налогу, начисленных на недоимку за 2015 год за период с 2 декабря 2016 г. по 30 ноября 2017 г. в размере 426,88 рублей, решение Ангарского городского суда Иркутской области от 24 октября 2019 г. подлежит отмене в указанной части, а производство по административному делу в указанной части - прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда
определила:
принять отказ ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области от административного иска в части взыскания пеней по транспортному налогу, начисленных на недоимку за 2015 год за период с 2 декабря 2016 г. по 30 ноября 2017 г., в размере 426,88 рублей.
Решение Ангарского городского суда Иркутской области от 24 октября 2019 г. в части взыскания пеней по транспортному налогу, начисленных на недоимку за 2015 год за период с 2 декабря 2016 г. по 30 ноября 2017 г., в размере 426,88 рублей - отменить.
Производство по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области к Звягинцеву Алексею Юрьевичу в части взыскания пеней по транспортному налогу, начисленных на недоимку за 2015 год за период с 2 декабря 2016 г. по 30 ноября 2017 г., в размере 426,88 рублей - прекратить.
В остальной части решение Ангарского городского суда Иркутской области от 24 октября 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Н.М. Усова
Судьи: Р.И. Харин
П.И. Слепнев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
