Дата принятия: 27 августа 2020г.
Номер документа: 33а-4599/2020
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 августа 2020 года Дело N 33а-4599/2020
Санкт-Петербург 27 августа 2020 года
Судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда Рябинин К.В., рассмотрев административный материал М-859/2020 (47RS0005-01-2020-001369-48) по частной жалобе Домнина Владимира Георгиевича на определение Выборгского городского суда Ленинградской области от 16 марта 2020 года о возврате административного искового заявления,
установил:
в Выборгский городской суд Ленинградской области поступило административное исковое заявление Домнина В.Г. к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области об обязании выдать копию договора аренды земельного участка с кадастровым номером N, относящегося к землям лесного фонда. Расположенном около <адрес>.
Определением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 16 марта 2020 года административное исковое заявление возвращено на основании ч.3 ст.22 КАС РФ в связи с тем, что местонахождение Комитета по природным ресурсам Ленинградской области не относится к юрисдикции Выборгского городского суда Ленинградской области.
В частной жалобе Домнин В.Г. просит определение судьи от 15 марта 2020 года отменить, поскольку Комитет по природным ресурсам Ленинградской области обладает публичными полномочиями.
В силу ч.ч. 2, 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции о возвращении административного искового заявления осуществляется судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле, без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Проверив дело, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно п.1.1 Положения о Комитете по природным ресурсам Ленинградской области, утвержденного Постановлением Правительства Ленинградской области от 31.07.2014 N 341, Комитет по природным ресурсам Ленинградской области является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим в пределах своей компетенции государственное управление и реализацию полномочий и функций Ленинградской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, лесных отношений, отношений недропользования по участкам недр, распоряжение которыми относится к компетенции Ленинградской области, водных отношений, отношений в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, охраны атмосферного воздуха, а также обеспечения экологической экспертизы и безопасности гидротехнических сооружений.
На основании вышеизложенного, Комитет по природным ресурсам Ленинградской области как орган государственной власти обладает публичными полномочиями, в связи с чем, возвращение административного искового заявления на основании ч.3 ст.22 КАС РФ является неправомерным.
При таких обстоятельствах, частную жалобу Домнина В.Г. следует признать обоснованной. Определение Выборгского городского суда Ленинградской области от 16 марта 2020 года подлежит отмене с возвращением дела в Выборгский городской суд Ленинградской области для решения вопроса о принятии его к производству.
При рассмотрении вопроса о принятии административного искового заявления к производству судье необходимо установить, имеются ли основания для оставления его без движения для приведения административного иска в соответствие с положениями КАС РФ, принимая во внимание, что в соответствии с п.10 ч.2 ст.220 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должно быть указано требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.
Руководствуясь ст.ст. 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда
определил:
определение Выборгского городского суда Ленинградской области от 16 марта 2020 года отменить.
Дело возвратить в Выборгский городской суд Ленинградской области для решения вопроса о принятии к производству административного искового заявления Домнина Владимира Георгиевича к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области об истребовании документов.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка