От 25 сентября 2019 года №33а-4594/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 25 сентября 2019 года Дело N 33а-4594/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе
председательствующего судьи Степановой З.А.,
судей Орловой И.Н., Уряднова С.Н.,
с участием прокурора Яковлева А.Г.,
при секретаре судебного заседания Карлиной О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии" об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Наумова Михаила Андреевича, поступившее по апелляционной жалобе административного ответчика Наумова Михаила Андреевича на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 9 августа 2019 года,
установила:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии" обратилось в суд с административным заявлением об установлении административного надзора в отношении Наумова М.А., указав, что Наумов М.А. осужден 24 мая 2017 года приговором Шумерлинского районного суда Чувашской Республики по ч.1 ст.314.1, п. "а" ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях данным приговором установлен опасный рецидив преступлений. Со ссылкой на гл. 29 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 N64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просит установить в отношении Наумова М.А. административный надзор на срок 8 лет, установить ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Административный ответчик Наумов М.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, так как ранее он уже был осужден за несоблюдение административного надзора.
Прокурор Кузнецова Н.А. в судебном заседании поддержал административный иск.
Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 9 августа 2019 года постановлено:
"Установить в отношении Наумова Михаила Андреевича, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 24.05.2017 года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Наумова Михаила Андреевича административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации".
С решением суда не согласился Наумов М.А. и подал апелляционную жалобу на предмет отмены. В обоснование жалобы указывает, что представленные учреждением характеристики не соответствуют действительности.
В письменном возражении старший помощник прокурора Кузнецова Н.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Наумов М.А. поддержал апелляционную жалобу, помощник прокурора Яковлев А.Г. просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы по доводам, изложенным в возражении.
Иные участники судебного заседания, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Изучив представленные материалы, заслушав административного ответчика Наумова М.А., заключение помощника прокурора Яковлева А.Г., полагавшего решение суда первой инстанции законным и обоснованным, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1. статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 24.05.2017 года Наумов М.А.признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.314.1, п. "а" ч.3 ст.158 УК РФ. На основании ч.3 ст.69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 годам 9 месяцам с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора усматривается, что к обстоятельству, отягчающему наказание, суд отнес опасный рецидив преступлений.
Согласно представленным в материалы дела характеристике и справке, Наумов М.А. допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, взыскания за которые сняты и погашены, имеет 1 поощрение за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду.
В силу п. "г" ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, с учетом характеристики личности осужденного, обстоятельств совершения им преступлений, их тяжести и характера, пришел к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Наумова М.А.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Таким образом, поскольку Наумов М.А. имеет непогашенную судимость по приговору Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 24.05.2017 года за совершение тяжкого преступления, при наличии в его действиях опасного рецидива, следовательно, суд первой инстанции обоснованно установил административный надзор в отношении Наумова М.А. на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые могли бы явиться основанием для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции.
Определяя срок и виды административных ограничений, направленных на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд первой инстанции учел личность осужденного, характер и степень общественной опасности совершенного деяния, его поведение в период отбывания наказания. При этом срок административного надзора и установленные судом в отношении Наумова М.А. административные ограничения соответствуют требованиям статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", оснований для их изменения судебная коллегия не усматривает.
Решение суда об установлении административного надзора сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания принято в пределах срока, установленного пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ.
Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, существенных нарушений и неправильного применения норм процессуального права не допущено.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционную жалобу Наумова Михаила Андреевича на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 9 августа 2019 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий З.А. Степанова
Судьи И.Н. Орлова
С.Н. Уряднов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка