Дата принятия: 28 октября 2020г.
Номер документа: 33а-4593/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 октября 2020 года Дело N 33а-4593/2020
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Струковой А.А.,
судей Ткач Е.И., Быстровой М.А.,
с участием прокурора Маркеловой Г.И.,
при секретаре Кичигиной О.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело
N 2а-4326/2020 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области к Ромкину Дмитрию Евгеньевичу об установлении административного надзора
по апелляционной жалобе Ромкина Дмитрия Евгеньевича на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 26 августа 2020 года
Заслушав доклад судьи Ткач Е.И., заключение прокурора, полагавшего необоснованными доводы апелляционной жалобы, считавшего решения суда законным и обоснованным, исследовав материалы дела, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что с 05 мая 2017 года в исправительной колонии строго режима отбывает наказание Ромкин Д.Е. осужденный приговором Полесского районного суда Калининградской области от 16 июля 2012 года по части 3 статьи 162 УК РФ с назначением наказания в виде 9 лет лишения свободы. Окончание срока отбытия наказания 11 декабря 2020 года. Осужденный Ромкин Д.Е. характеризуется отрицательно, по прибытию в учреждение неоднократно допускал нарушения режима отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности, в настоящее время имеет действующие взыскания, отношение к установленному порядку отбывания наказания отрицательное, правопослушное поведение не сформировано; судом в приговоре отягчающим наказание обстоятельством признано наличие в его действиях особо опасного рецидива преступлений.
ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области просило суд установить в отношении Ромкина Д.Е. административный надзор сроком на 10 лет, установив ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.
Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 26 августа 2020 года Ромкину Дмитрию Евгеньевичу установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В апелляционной жалобе Ромкин Д.Е. просит решение суда изменить в части установления административных ограничений, снизить количество явок в орган внутренних дел.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.
С учетом положений статей 272, 307 КАС РФ, судебная коллегия определилавозможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав заключение прокурора, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы по правилам статьи 308 КАС РФ, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дано разъяснение, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5, пункту 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре.
Как следует из материалов административного дела, Ромкин Д.Е. осужден приговором Полесского районного суда Калининградской области за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 3 статьи 162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы. Приговором суда обстоятельством, отягчающим наказание признан особо опасный рецидив преступлений.
За время отбывания наказания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области Ромкин Д.Е. характеризуется отрицательно, имеет действующие взыскания.
В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Ромкиным Д.Е. преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Исходя из вышеуказанных положений закона и при установленных обстоятельствах дела, суд первой инстанции правомерно установил в отношении Ромкина Д.Е. административный надзор сроком на 8 лет.
Устанавливая Ромкину Д.Е. административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания, суд первой инстанции исходил из обстоятельств дела, требований вышеприведенных норм закона, данных о личности административного ответчика. Оснований для изменения, установленного судом первой инстанции административного ограничения, судебная коллегия не усматривает.
Нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, судом при рассмотрении спора применены правильно. Выводы суда являются обоснованными и соответствующими материалам административного дела.
Нарушений при рассмотрении дела норм процессуального права, которые являются основанием для отмены или изменения судебного акта, не установлено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Калининграда от 26 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
