Дата принятия: 28 октября 2020г.
Номер документа: 33а-4591/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 октября 2020 года Дело N 33а-4591/2020
город Калининград
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Мухарычина В.Ю.,
судей Шкуратовой А.В., Ивановой О.В.,
с участием прокурора Маркеловой Г.И.
при секретаре Плотниковой Э.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Ольхова Владимира Владимировича на решение Центрального районного суда города Калининграда от 12 августа 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области к Ольхову Владимиру Владимировичу об установлении административного надзора.
Заслушав доклад судьи Шкуратовой А.В., объяснения Ольхова В.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, позицию прокурора Маркеловой Г.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с названным выше административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Ольхова В.В., отбывающего наказание в ФКУ ИК - 9 УФСИН России по Калининградской области и подлежащего освобождению по отбытию срока наказания 20 августа 2020 года.
Сославшись на то, что Ольхов В.В. в период нахождения под административным надзором осужден за совершение преступления к наказанию в виде лишения свободы и направлен в места лишения свободы, административный истец на основании ст. 173.1 УИК РФ просил установить в отношении Ольхова В.В. административный надзор сроком на восемь лет, административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Решением Центрального районного суда города Калининграда от 12 августа 2020 года административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области к Ольхову В.В. об установлении административного надзора удовлетворено: установлен в отношении Ольхова В.В. административный надзор на неотбытый срок надзора по решению Центрального районного суда города Калининграда от 18 сентября 2014 года с применением административных ограничений в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В апелляционной жалобе Ольхов В.В. просит решение суда изменить, снизив количество обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации.
Представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области в заседание суда апелляционной инстанции не явился, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, приговором Московского районного суда города Калининграда от 21 марта 2012 года Ольхов В.В. осужден по части 1 статьи 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при назначении наказания суд признал обстоятельством, отягчающим наказание Ольхова В.В., опасный рецидив освободился 29 декабря 2014 года по отбытию срока.
Применительно к требованиям статьи 15 УК РФ, пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции на день совершения преступления) срок погашения судимости составлял шесть лет, то есть судимость погашается 29 декабря 2020 года.
В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Решением Центрального районного суда города Калининграда от 18 сентября 2014 года Ольхову В.В. установлен административный надзор на срок 6 лет с момента отбытия наказания по приговору суда от 21 марта 2012 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 02 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Приговором Центрального районного суда города Калининграда от 26 июня 2019 года Ольхов В.В. осужден по статье 264-1 УК РФ, части 5 статьи 69 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
20 августа 2020 года Ольхов В.В. освободился по отбытию срока наказания по названному выше приговору суда.
В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
На основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Таким образом, административный надзор в отношении Ольхова В.В. В.В. может быть установлен по двум основаниям.
По приговору Московского районного суда города Калининграда от 21 марта 2012 года, по которому он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, то есть он относится к категории лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а потому административный надзор в отношении него, согласно пункту 2 части 1 статьи 5 того же Федерального закона, должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 29 декабря 2020 года.
По приговору Центрального районного суда города Калининграда от 26 июня 2019 года, по которому он имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Данная судимость погашается в силу статьи 15, пункта "в" части 3 статьи 86 УК РФ по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть 20 августа 2023 года.
Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Таким образом, административный надзор в отношении Ольхова В.В. подлежит установлению по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, то есть по приговору Центрального районного суда города Калининграда от 26 июня 2019 года.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор Ольхову В.В. подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по указанному приговору, то есть на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу части 2 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Судебная коллегия с учетом представленных документов, подтверждающих трудоустройство административного ответчика по трудовому договору в <данные изъяты> сортировщиком изделий из древесины, а также материалов, характеризующих личность Ольхова В.В., полагает установление ему административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации будет справедливым и достаточным для целей административного надзора.
При таком положении решение Центрального районного суда города Калининграда от 12 августа 2020 года постановлено при неправильном применении положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в связи с чем оно подлежит изменению путем изложения резолютивной части решения в следующей редакции:
Установить в отношении Ольхова Владимира Владимировича административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в отделе внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Ольхова Владимира Владимировича административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица два раза в месяц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда города Калининграда от 12 августа 2020 года изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции.
Установить в отношении Ольхова Владимира Владимировича административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в отделе внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Ольхова Владимира Владимировича административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица два раза в месяц.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
