Определение Судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от 14 января 2020 года №33а-4584/2019, 33а-175/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 14 января 2020 года Дело N 33а-175/2020
Судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда в составе:
Председательствующего: Бабича В.В.,
судей: Дудкиной Т.Н., Артамоновой Т.А.
секретаре: Михайловой В.Г.
при участии:
административного истца Яковец О.В.,
представителя административного ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Яковец О. В. к Отделу судебных приставов-исполнителей по Балаклавскому району УФССП России по городу Севастополю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по городу Севастополю, судебному приставу-исполнителю Шанаевой Е.Н. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по расчету задолженности по алиментам, по апелляционной жалобе Яковец О. В. на решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 26 сентября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Дудкиной Т.Н., выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия, -
УСТАНОВИЛА:
Яковец О.В. обратился в суд с административным иском, просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Шанаевой Е.Н. по расчету задолженности N от 02.09.2019, отменить постановление судебного пристава-исполнителя Шанаевой Е.Н. от 02.09.2019, обязать судебного пристава-исполнителя Шанаеву Е.Н. произвести индексацию размера алиментов за первый квартал 2019 года и предоставить все постановления об индексации размера алиментов с 3 квартала 2015 года, в соответствии с решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 24.08.2015.
Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 26 сентября 2019 года в удовлетворении административного искового заявления Яковец О. В. отказано в полном объеме.
На данное решение административным истцом подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене состоявшегося решения, принятие нового об удовлетворении иска в полном объеме.
Апелляционная жалоба мотивирована нарушением судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
Лицо, подавшее апелляционную жалобу, указывает на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела, несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам административного дела.
Указывает на неверный вывод суда первой инстанции о восстановлении нарушенных прав истца на момент рассмотрения административного дела.
Судом первой инстанции необоснованно изменены исковые требования; суд неверно распределил бремя доказывания между сторонами.
Полагает, что индексация алиментов по размеру прожиточного минимума в сумме 11097,00 рублей должна быть произведена только за первый квартал 2019 года, то есть с 01.01.2019 по 31.03.2019.
В судебном заседании административный истец апелляционную жалобу поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в ней.
Представитель административного ответчика в удовлетворении апелляционной жалобы возражала, просила оставить решение суда первой инстанции без изменения.
Заслушав судью-докладчика, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, проверив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на исполнении в ОСП по Балаклавскому району УФССП России по Севастополю находится исполнительное производство N-ИП, возбужденное 11.11.2015 на основании исполнительного листа, выданного Балаклавским районным судом города Севастополя о взыскании с Яковец О.В. в пользу Яковец Е.О. алиментов в твердой денежной сумме в размере 2000 рублей, что соответствует 0,24 величины прожиточного минимума на душу населения в г. Севастополе, ежемесячно и с последующей индексацией, пропорционально увеличению прожиточного минимума.
02.09.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому Яковец О.В. определена задолженность с 01.03.2019 по 30.06.2019 без учета оплаты в сумме 10653,12 руб., общая задолженность по алиментам с учетом оплаты составила 41953,98 рублей.
На момент расчета задолженности алиментов судебный пристав-исполнитель руководствовался действующим Постановлением Правительства Севастополя от 08.07.2019 N 462-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в городе Севастополе за I квартал 2019 года".
02.09.2019 Правительством Севастополя принято постановление N 519-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в городе Севастополе за II квартал 2019 года", которым прожиточный минимум на душу населения установлен в размере 11538,00 рублей.
19.09.2019 заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Балаклавскому району УФССП России по г. Севастополю ФИО1 принято постановление о расчете задолженности по алиментам, принимая во внимание Постановление Правительства Севастополя N 519-ПП от 02.09.2019.
Согласно данному постановлению задолженность по алиментам рассчитана с учетом индексации пропорционально увеличению прожиточного минимума, которая по состоянию на 30.06.2019 составила 42689,40 руб.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из восстановления прав административного истца в досудебном порядке, что исключает судебное вмешательство к их защите, а равно отсутствие неисполненной судебным приставом-исполнителем обязанности по индексации размера алиментов, которая могла бы быть возложена на административного ответчика для восстановления нарушенного права административного истца.
Коллегия судей соглашается с решением суда первой инстанции и, проверяя его на соответствие требованиям статьи 176 КАС РФ, указывает следующее.
Согласно положениям статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель (в редакции Закона действующей на момент принятия решения) в рамках исполнительного производства производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, о чем выносит постановление.
Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (ч.2).
Как указывает административный истец, размер задолженности по алиментам с учетом индексации за второй квартал 2019 года изначально был определен постановлением от 09.07.2019 года, в котором индексация определялась исходя из положений Постановления Правительства Севастополя от 08.07.2019 N 462-ПП. Указанное постановление было отменено.
Оспариваемое постановление принято административным ответчиком 02.09.2019 г., этой же датой принято постановление Правительства Севастополя N 519-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в городе Севастополе за II квартал 2019 года".
Действительно, расчет индексации осуществлен с учетом Постановления Правительства Севастополя от 08.07.2019 N 462-ПП.
Между тем, 19.09.2019 заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Балаклавскому району вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам с учетом индексации за каждый месяц, начиная с момента взыскания 28.05.2015 по 30.06.2019.
Данное постановление предметом оспаривания не является.
Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, административным ответчиком самостоятельно устранены допущенные нарушения, оснований для судебного вмешательства не имеется, а равно для отмены оспариваемого постановления, учитывая, что вышестоящим должностным лицом в более позднем постановлении определен размер задолженности, при несогласии с которым, истец не лишен права на его оспаривание.
Судебная коллегия считает необходимым обратить внимание, что понуждение должностного лица к осуществлению определенных действий возможно в случае незаконного отказа в их осуществлении, а потому требования административного истца о понуждении судебного пристава исполнителя представить все постановления об индексации размера алиментов с третьего квартала 2015 года бездоказательны.
Доводы апелляционной жалобы правильность выводов суда первой инстанции не опровергают, были предметом исследования суда первой инстанции, основаны на ошибочном толковании закона и не влекут отмену решения, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.
Руководствуясь статьями 308, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия, -
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 26 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Яковец О. В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка