Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 14 марта 2019 года №33а-458/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 14 марта 2019 года Дело N 33а-458/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда г. Саранска Республики Мордовия в составе
председательствующего Тамарова Ю.П.,
судей Мартышкина В.Н. и Михеева О.С.,
при секретаре Ивашкиной Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 14 марта 2019 г. в г. Саранске Республики Мордовия административное дело по апелляционной жалобе административного истца Дерябина В.И. на решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12 декабря 2018 г.
Заслушав доклад судьи Тамарова Ю.П., судебная коллегия
установила:
Дерябин В.И. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании отказа ФГБУ "ФКП Росреестра" в выдаче дубликата межевого плана.
В обоснование заявленных требований указал, что на основании договора на выполнение землеустроительных работ от 22 мая 2014 г, заказчиком Дерябиным В.И. было поручено подрядчику ООО "Аргус" подготовить схему расположения земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты> и межевой план.
Межевой план от 24 сентября 2014 г., составленный в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты>; <данные изъяты>; <данные изъяты> (далее - межевой план от 24 сентября 2014 г.), был передан в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Мордовия.
На основании данного межевого плана принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером: <данные изъяты>, был поставлен на кадастровый учёт.
3 апреля 2018 г. он подал в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Мордовия заявление о выдаче межевого плана от 24 сентября 2014 г.
Письмом от 23 апреля 2018 г. N 06-22/4027 филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Мордовия отказал в выдаче этого межевого плана.
Считает данный отказ незаконным, поскольку в силу требований Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" орган кадастрового учёта обязан выдать заказчику экземпляр межевого плана на бумажном носителе.
В связи с этим просил суд признать незаконным решение ФГБУ "ФКП Росреестра" об отказе в выдаче межевого плана от 24 сентября 2014 г., принятого в форме письменного сообщения филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" от 23 апреля 2018 г. N 06-22/4027, и обязать административного ответчика выдать дубликат межевого плана от 24 сентября 2014 г. (т. 1, л.д. 20-22).
Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12 декабря 2018 г. в удовлетворении заявленных требований отказано (т. 1, л.д. 214-224).
В апелляционной жалобе административный истец Дерябин В.И. просил решение суда отменить, ссылаясь на то, что суд пришел к необоснованным выводам о правомерности отказа в выдаче дубликата межевого плана от 24 сентября 2014 г. и пропуске срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением. Срок не пропущен, поскольку правоохранительными органами проводится проверка по его сообщению о внесении заведомо ложных сведений в межевой план от 24 сентября 2014 г. на предмет возбуждения уголовного дела (т. 2, л.д.1-6).
В возражениях на апелляционную жалобу директор ООО "Аргус" Баранов А.Н. просил решение суда оставить без изменения (т. 2, л.д.29-30).
В судебное заседание административные ответчики представители ФГБУ "ФКП Росреестра" и Управления Росреестра по Республике Мордовия, директор филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Мордовия Пыков А.М., заинтересованные лица представитель ООО "Аргус", Костенко Е.А. и её представитель Толмачев С.В., Городскова Т.Ф, не явились.
Извещение о времени и месте судебного заседания произведено надлежащим образом, представитель ООО "Аргус" представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, сведения о причинах неявки остальных и ходатайства об отложении разбирательства дела отсутствуют.
Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании административный истец Дерябин В.И. апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.Рассмотрев на основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело в полном объёме, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции, 3 апреля 2018 г. Дерябин В.И. подал в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Мордовия заявление о выдаче межевого плана от 24 сентября 2014 г.
Письмом от 23 апреля 2018 г. N 06-22/4027 филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Мордовия отказал в выдаче этого межевого плана.
В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции административный истец Дерябин В.И. пояснил, что письмо филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" от 23 апреля 2018 г. N 06-22/4027 получил в апреле 2018 г.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришёл к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, в том числе в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительных причин.
Данный вывод суда соответствует обстоятельствам дела и основан на правильном применении закона.
В силу положений частей 1 и 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
30 октября 2018 г. Дерябин В.И. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением.
С апреля 2018 г. до 30 октября 2018 г. прошло более трёх месяцев.
Причины обращения в суд в указанное время мотивированы административным истцом Дерябиным В.И. тем, что правоохранительными органами проводится проверка по его сообщению о совершении преступления.
Данная причина не является уважительной причиной пропуска срока обращения в суд, поскольку она не препятствовала Дерябину В.И. обратиться в суд с указанным административным исковым заявлением.
Разрешая данное дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам.
По этим основаниям отклоняются доводы апелляционной жалобы.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения суда.
Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с положениями части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции, не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьёй 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, или оснований для оставления заявления без рассмотрения, предусмотренных статьей 196 настоящего Кодекса, не усматривается.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12 декабря 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Дерябина В.И. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путём подачи кассационной жалобы непосредственно в Президиум Верховного Суда Республики Мордовия в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Председательствующий Ю.П.Тамаров
судьи В.Н. Мартышкин
О.С. Михеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка