Дата принятия: 21 августа 2019г.
Номер документа: 33а-4579/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 августа 2019 года Дело N 33а-4579/2019
г. Тюмень
21 августа 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего
Колосковой С.Е.
судей
Ревякина А.В., Глушко А.Р.,
при секретаре
Константиновой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Смагина Ю.Н. на решение Ишимского городского суда Тюменской области от 03 июня 2019 года, которым постановлено:
"В удовлетворении административного иска Смагина Юрия Николаевича к Администрации г. Ишима Тюменской области о признании незаконным действий (бездействий) администрации г. Ишима в части не рассмотрения надлежащим образом заявления Смагина Юрия Николаевича от 12.03.2019г. и жалобы от 27.03.2019г., путем уклонения от проведения служебной проверки в отношении действий должностных лиц администрации города - отказать.".
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Глушко А.Р., судебная коллегия
установила:
Смагин Ю.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации г. Ишима Тюменской области о признании незаконными действий (бездействия) в части не рассмотрения надлежащим образом заявления Смагина Ю.Н. от 12.03.2019 г. и жалобы от 27.03.2019 г., путем уклонения от проведения служебной проверки в отношении действий должностных лиц администрации города, допустивших содействие гражданам ФИО12 в оформлении технической документации на жилой <.......>, указывая, что решением Ишимского городского суда Тюменской области от 21.10.2014 г. было принято решение об устранении нарушений в части хозяйственных построек смежного со Смагиным Ю.Н. домовладения по адресу: <.......>, принадлежащего ФИО11. Должностными лицами Администрации г. Ишима были произведены незаконные действия по присвоению адреса домовладению Дудоладовых и выдаче технического паспорта. Смагин Ю.Н. 12.03.2019 г. подал в Администрацию г. Ишима заявление о проведении проверки по факту незаконных действий при выявлении фактов незаконного строительства, выдачи разрешительной и иной документации и привлечения виновных лиц к ответственности. Из Администрации г. Ишима 21.03.2019 г. Смагину Ю.Н. был направлен ответ, согласно которому оснований для привлечения к ответственности должностных лиц администрации г. Ишима не усматривается. Не согласившись с указанным ответом, Смагин Ю.Н. 27.03.2019 г. подал в Администрацию г. Ишима жалобу, в которой просил провести проверку в отношении заместителя главы города Веренчук А.А. и других лиц администрации, причастных к проведению проверки по жалобе Смагина Ю.Н. и привлечь их к ответственности. Считает, что действия (бездействие) Администрации г. Ишима в части не рассмотрения надлежащим образом заявления Смагина Ю.Н. от 12.03.2019 г. и жалобы от 27.03.2019 г., путем уклонения от проведения служебной проверки в отношении действий должностных лиц администрации города нарушили права и привели к нежелательным последствиям для Смагина Ю.Н.
Административный истец Смагин Ю.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель административного ответчика Администрации г. Ишима Белешев А.Н. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен Смагин Ю.Н., который в апелляционной жалобе просит решение Ишимского городского суда Тюменской области от 03 июня 2019 года отменить и принять по делу новый судебный акт, указывая, что при незаконном оформлении технической документации на жилой <.......> имел место корыстный сговор группы муниципальных служащих с получением взятки. Утверждает, что указанный <.......> является самовольной постройкой, постановка его на государственный кадастровой учет является незаконным деянием, как и присвоение ему адреса по распоряжению N 151-р первого заместителя главы города Веренчука А.А. Отмечает, что глава города Ишима Шишкин Ф.Б. дважды не исполнил требования о проведении личной проверки и отмене распоряжения N 151-р о присвоении адреса, данные заместителем межрайонного прокурора Харитоновой Н.А. и межрайонным прокурором Кондрашкиным Е.В. Полагает, что суд первой инстанции необоснованно не применил подлежащий применению Федеральный закон N 59-ФЗ от 02.05.2006 г. "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
На апелляционную жалобу поступили возражения представителя административного ответчика Администрации г. Ишима Белешева А.Н., в которых он полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы Смагина Ю.Н. удовлетворению не подлежащими.
Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объёме, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Смагин Ю.Н. 12.03.2019 г. подал в Администрацию г. Ишима заявление о проведении проверки по факту незаконных действий при выявлении фактов незаконного строительства, выдачи разрешительной и иной документации и привлечения виновных лиц к ответственности.
На указанное заявление Администрацией г. Ишима был дан ответ от 21.03.2019 г. N 2169, из которого следует, что оснований для привлечения к ответственности должностных лиц Администрации г. Ишима не усматривается.
Смагин Ю.Н. 27.03.2019 г. подал в Администрацию г. Ишима жалобу, в которой просил провести проверку в отношении заместителя главы города Веренчука А.А. и других лиц администрации, причастных к проведению проверки по заявлению Смагина Ю.Н. и привлечь их к ответственности.
На указанную жалобу Администрацией г. Ишима был дан ответ от 24.04.2019 г. N 3312 г., согласно которому оснований для привлечения к ответственности должностных лиц Администрации г. Ишима не усматривается.
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Судебная коллегия считает, что отказывая в удовлетворении заявленных Смагиным Ю.Н. требований суд первой инстанции, руководствуясь нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", с учётом установленных Трудовом кодексом Российской Федерации сроков привлечения к дисциплинарной ответственности, обоснованно исходил из того, что обращение и жалоба Смагина Ю.Н. государственным органом были рассмотрены по существу поставленных в обращении и жалобе вопросов в установленный законом срок, Смагину Ю.Н. дан мотивированный ответ, в то время, как несогласие административного истца с указанными ответами Администрации г. Ишима само по себе являться основанием к признанию незаконным бездействия указанного органа по рассмотрению обращения и жалобы Смагина Ю.Н. не может.
При таких обстоятельствах оснований к удовлетворению апелляционной жалобы административного истца и к отмене оспариваемого решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ишимского городского суда Тюменской области от 03 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Смагина Ю.Н. оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи коллегии
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
