Дата принятия: 06 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-457/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 февраля 2020 года Дело N 33а-457/2020
гор. Брянск 06 февраля 2020 г.
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Т.И.,
судей областного суда Апокиной Е.В., Сокова А.В.,
при секретаре Раковской И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Дворецкого Л.М. на решение Севского районного суда Брянской области от 06 ноября 2019 года по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Брянской области к Дворецкому Л.М. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкций.
Заслушав доклад судьи Сокова А.В., возражения представителя МИФНС России N 5 по Брянской области Васекиной А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонной ИФНС России N 5 по Брянской области обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что за Дворецким Л.М. числится задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 45013 руб. 00 коп., а так же начислена пеня за просрочку уплаты в сумме 681 руб. 19 коп. Инспекция в порядке ст.48 НК РФ обращалась в адрес мирового участка N 51 Севского судебного района Брянской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Вынесенный судебный приказ N 2а-437/2019 от 03.06.2019г. был отменен в виду представленных возражений должника, при этом фактического погашения задолженности не произошло. В связи с этим, истец просил суд взыскать с административного ответчика Дворецкого Л.М. в пользу Межрайонной ИФНС России N 5 по Брянской области задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 45694 рублей 19 копеек.
Решением Севского районного суда Брянской области от 06 ноября 2019 года исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе административный ответчик просит решение суда отменить, указывая на то, что судом были неправильно применены действующие нормы налогового законодательства.
Судебная коллегия на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Дворецкого Л.М., не явившегося в заседание судебной коллегии, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с положением ст.308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной, заслушав возражения представителя административного истца, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В силу пп.1 п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу п.8 ст.45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.
На основании ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
В силу ст.405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Согласно ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Дворецкий Л.М. является собственником объектов налогообложения, в том числе нежилое здание адвокатской консультации и магазина с кадастровым номером N, расположенное по адресу: <адрес>Б, дата регистрации права собственности 24.12.2013г.
Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 27.11.2015г. N 1890 утвержден отчет N 0815 от 28.09.2015г., согласно которому кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N, по адресу: <адрес>Б установлена в размере 6147933 рублей 53 копеек, определенной по состоянию па 01.01.2015г.
Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области от 5.10.2018г. N удовлетворено заявление Дворецкого Л.М. от 6.09.2018г.,
кадастровая стоимость указанного объекта недвижимого имущества определена в размере ее рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в размере 3897000 рублей, о чем внесены сведения в реестр 16.10.2018г.
Согласно налогового уведомления N от ДД.ММ.ГГГГ. Дворецкому Л.М. был начислен налог на имущество физических лиц за 2017г. на строение с кадастровым номером N, по адресу: <адрес>Б в сумме 122959 рублей исходя из его кадастровой стоимости в размере 6147933 рублей 53 копеек с применением налоговой ставки 2%.
Дворецкий Л.М. пересчитал указанный налог исходя из установленной решением комиссии кадастровой стоимости объекта в размере ее рыночной стоимости (3897000 рублей) с применением налоговой ставки 2%, и уплатил его в размере 77940 рублей, ссылаясь на то, кадастровая стоимость объекта в размере ее рыночной стоимости была установлена комиссией по состоянию на 1.01.2015г., а следовательно должна применяться при исчислении налога за 2017г.
Суд первой инстанции обоснованно отклонил данный довод административного ответчика, исходя из следующего.
Согласно ст. 403 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.
Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установлено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть пересмотрены, в частности, по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (статья 24.18).
Порядок определения налоговой базы установлен Налоговым кодексом Российской Федерации, налоговая база определяется в отношении каждого объекта недвижимости как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января календарного года, являющегося налоговым периодом.
Изменение кадастровой стоимости объекта недвижимости в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено законом.
В силу положений Налогового кодекса Российской Федерации, части 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" кадастровая стоимость, установленная решением комиссии или суда, подлежит применению с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Согласно п. 3 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, формируемый в соответствии с п. 7 ст. 378.2 Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.
В силу п. 1, 2 п.1 ст. 378.2 НК РФ налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них; нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.
Решением Севского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 года N 68 "О налоге на имущество физических лиц" определена налоговая ставка 2,0% в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 НК РФ, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 мл. руб.
Таким образом, налоговым органом был правомерно начислен спорный налог за 2017г. в сумме122959 рублей, исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, определенной по состоянию на 1.01.2015г. в размере 6147933 рублей 53 копеек и налоговой ставки 2%.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 308, 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Севского районного суда Брянской области от 06 ноября 2019 года по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Брянской области к Дворецкому Л.М. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкций оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Дворецкого Л.М. - без удовлетворения.
Председательствующий Т.И. Зубкова
Судьи Е.В. Апокина
А.В. Соков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
