Дата принятия: 07 ноября 2019г.
Номер документа: 33а-4551/2019
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 ноября 2019 года Дело N 33а-4551/2019
Судья Кировского областного суда Опалев О.М., рассмотрев единолично частную жалобу Кокоулиной Э.В. на определение судьи Шабалнского районного суда Кировской области от 02 октября 2019 года об отказе в принятии административного искового заявления Кокоулиной Э.В. к администрации Шабалнского района и администрации Ленинского городского поселения о признании недействительными действий и обязании администрации Шабалинского района восстановить земельный участок в прежних границах, обязании администрации Ленинского городского поселения сформировать земельный участок,
установил:
Кокоулина Э.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просила признать недействительными действия администрации Шабалинского района по изменению прав и обязанностей прежнего собственника по договору аренды земельного участка <данные изъяты>; обязать администрацию Шабалнского района восстановить ее земельный участок по адресу: <данные изъяты> в границах использования прежним собственником, устранить реестровую ошибку - наложение земельного участка под <данные изъяты>, на принадлежащий ей земельный участок <данные изъяты>; обязать администрацию Ленинского городского поселения сформировать земельный участок <данные изъяты> в аренду площадью <данные изъяты>., заключить с ней договор аренды земельного участка по адресу: <данные изъяты> сроком на 11 месяцев с пролонгацией для цели ведения личного подсобного хозяйства.
Определением судьи Шабалинского районного суда Кировской области от 02 октября 2019 года отказано в принятии указанного искового заявления по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Не согласившись с указанным определением, Кокоулина Э.В. обратилась в Кировский областной суд с частной жалобой, в которой просит определение суда отменить и принять к рассмотрению административное исковое заявление, указывая, что решение Шабалинского районного суда Кировской области от 10.12.2018 по делу <данные изъяты> принято по спору между теми же сторонами, но не о том же предмете и не по тем же основаниям.
В соответствии с частью 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания судьей областного суда единолично.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по данному административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или имеется определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд отказывает в принятии административного искового заявления об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.
Отказывая в принятии искового заявления, судья руководствовался вышеприведенной нормой права и исходил из того, что решением Шабалинского районного суда Кировской области от 10.12.2018, вступившим в законную силу 14.02.2019, постановлено отказать Кокоулиной Э.В. в удовлетворении административного иска к администрации Шабалинского района Кировской области о признании незаконным распоряжения главы администрации Шабалнского района Кировской области <данные изъяты> и распоряжения главы администрации Шабалинского района Кировской области <данные изъяты>, восстановлении нарушенного права в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд без уважительной причины.
При этом судья районного суда исходил из того, что распоряжение главы администрации Шабалнского района Кировской области <данные изъяты> и распоряжение главы администрации Шабалинского района Кировской области <данные изъяты> связаны с расторжением договора аренды с К. и предоставлением земельного участка, заключением договора аренды с Кокоулиной Э.В. В настоящем административном исковом заявлении Кокоулина Э.В. незначительно переформулировав требования, заявляет аналогичные требования.
С таким выводом судьи районного суда согласиться нельзя, поскольку отказ в принятии административного искового заявления по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства, возможен только в случае тождественности спора по его сторонам, предмету и основаниям.
Между тем, из содержания настоящего искового заявления усматривается, что истцом заявлены требования об оспаривании действий Шабалинской администрации по изменению условий договора аренды земельного участка <данные изъяты>; возложении на администрацию Шабалинского района обязанности восстановить принадлежащий истцу земельный участок в границах использования прежним собственником, устранении реестровой ошибки; возложении на администрацию Ленинского городского поселения обязанности сформировать земельный участок, заключить с ней договор аренды земельного участка <данные изъяты>, сроком на 11 месяцев с пролонгацией с целью ведения личного подсобного хозяйства.
В то время как решением Шабалинского районного суда Кировской области от 10 декабря 2018 года отказано в удовлетворении административного иска Кококулиной Э.В. к администрации Шабалинского района Кировской области о признании недействительными распоряжений главы администрации Шабалинского района Кировской области <данные изъяты>, <данные изъяты>, восстановлении ее права на использование земельного участка прежнего собственника <данные изъяты> К. в полном объеме <данные изъяты> без изменения и расторжения договора аренды земельного участка К. <данные изъяты>, предоставлении ей арендодателем документов на земельный участок прежнего собственника <данные изъяты> К..: договора аренды земельного участка К. <данные изъяты> сроком на 49 лет, кадастрового плана земельного участка, возмещении в полном объеме убытков, причиненных нарушением прав арендатора земельного участка, принуждении лиц, виновных в нарушении ее прав арендатора земельного участка к исполнению обязанности в натуре.
Таким образом, настоящий иск не тождественен административному иску, ранее рассмотренному судом.
С учетом изложенного отказ в принятии административного иска является неправомерным, определение Шабалинского районного суда Кировской области от 02 октября 2019 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а материал направлению в тот же суд для рассмотрения со стадии принятии административного искового заявления к производству суда.
Судья, руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определил:
Частную жалобу Кокоулиной Э.В. удовлетворить.
Определение судьи Шабалинского районного суда Кировской области от 02 октября 2019 года отменить.
Материал по административному исковому заявлению Кокоулиной Э.В. к администрации Шабалинского района и администрации Ленинского городского поселения о признании недействительными действий и обязании администрации Шабалинского района восстановить земельный участок в прежних границах, обязании администрации Ленинского городского поселения сформировать земельный участок направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Судья Кировского областного суда О.М. Опалев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
