Дата принятия: 23 июня 2020г.
Номер документа: 33а-4540/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2020 года Дело N 33а-4540/2020
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.,
судей Скляр А.А., Копцевой Г.В.
при секретаре Ждановой М.С.
с участием прокурора Удачина И.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика В. на решение Центрального районного суда г.Барнаула от 02 июня 2020 года по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Алтайскому краю о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.
Заслушав доклад судьи Котликовой О.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ГУ МВД России по Алтайскому краю (далее - ГУ МВД) обратилось в суд с административным иском, в котором (с учетом уточнения требований) просило поместить гражданина Республики Узбекистан В. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан сроком на четыре месяца.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Минюстом России ДД.ММ.ГГ в отношении В. принято распоряжение ***-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГ ГУ МВД России по Алтайскому краю вынесено решение о депортации данного иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГ оканчивается срок отбытия В. уголовного наказания, и он подлежит освобождению из ФКУ ИК N 4 УФСИН России по Алтайскому краю.
Ввиду того, что у административного ответчика отсутствует документ, действительный для пересечения Государственной границы, и законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации у него не имеется, В. подлежит помещению в специальное учреждение в целях исполнения решения о депортации.
Решением Центрального районного суда г.Барнаула от 02 июня 2020 года В. помещен в специальное учреждение сроком на два месяца со дня вынесения данного решения.
В апелляционной жалобе административный ответчик просит решение суда отменить. Указывает, что помещение его в специальное учреждение нарушает его права, не позволяет надлежащим образом производить лечение имеющих у него хронических заболеваний. Полагает, что возможно исполнить решение о депортации без помещения в специальное учреждение, он может проживать у знакомого на территории г.Барнаула под поручительство последнего.
Выслушав В., поддержавшего жалобу, представителя административного истца и прокурора, полагавших, что решение отмене не подлежит, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п.п. 9, 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Как установлено судом первой инстанции, В. является гражданином <данные изъяты>, что подтверждается заключением об установлении личности иностранного гражданина, был осужден за совершение преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации.
Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N *** пребывание (проживание) В. в Российской Федерации признано нежелательным.
ДД.ММ.ГГ Главным управлением МВД России по Алтайскому краю в отношении В. вынесено решение о депортации последнего за пределы Российской Федерации.
После отбытия уголовного наказания В. для исполнения решения о депортации решением инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ помещен в специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края (г. Барнаул, ул. Ползунова, 51А) на срок 48 часов.
Судом установлено, что у административного ответчика отсутствует документ, действительный для пересечения Государственной границы, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации у него также не имеется.
Учитывая приведенные обстоятельства и положения закона, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для помещения В. в специальное учреждение в целях необходимости обеспечения исполнения принятого решения о депортации.
При этом судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для данной категории дел, а именно, связанные с обоснованностью и необходимостью содержания В. в специальном учреждении, и при наличии решений о нежелательности пребывания в Российской Федерации и о депортации, а также с необходимостью получения документов в Генеральном консульстве Республики Узбекистан в г.Новосибирске, отмены ограничительных мер, принятых в связи с распространением коронавирусной инфекции, выраженных, в том числе, в приостановлении транспортного сообщения с Республикой Узбекистан, и принято решение о помещении В. в специальное учреждение сроком на два месяца.
Утверждение в апелляционной жалобе о том, что В. помещен в учреждение другого предназначения, безосновательно. Распоряжением ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ *** специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края перепрофилирован в специальное учреждение для содержания (пребывания) иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению, депортации или реадмиссии за пределы территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГ.
Ссылки в жалобе на возможность заражения в данном учреждении коронавирусной инфекцией, отсутствие медицинской помощи несостоятельны. Согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГ ***, в специальном учреждении, в которое помещен В., обеспечено медицинское обслуживание иностранных граждан, подлежащих выдворению и депортации.
Доводы административного ответчика о невозможности помещения в специальное учреждение в связи с имеющимися у него хроническими заболеваниями судом правомерно отклонены, поскольку доказательств наличия заболеваний, препятствующих помещению в специальное учреждение, административным ответчиком не представлено. Приложенная к апелляционной жалобе справка также не подтверждает наличие именно таких заболеваний.
Доводы апелляционной жалобы относительно нарушения прав и свобод административного ответчика примененным ограничением свободного перемещения не могут быть приняты, поскольку, исходя из положений статей 55, 62 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В данном случае возможность такого ограничения предусмотрена вышеуказанным Федеральным законом.
Утверждение В. о возможности исполнения решения о депортации без помещения в специальное учреждение обоснованно отклонено судом первой инстанции по приведенным в решении суда основаниям.
Апелляционная жалоба не содержит указания на обстоятельства, свидетельствующие о незаконности и необоснованности выводов суда. Судебной коллегией в ходе рассмотрения дела в порядке апелляционного производства таких обстоятельств также не установлено.
Таким образом, судебная коллегия не усматривает законных оснований для отмены или изменения постановленного по делу судебного акта.
Руководствуясь ст. ст. 308, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г.Барнаула от 06 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
