Определение Забайкальского краевого суда от 12 января 2022 года №33а-4530/2021, 33а-344/2022

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 января 2022 года Дело N 33а-344/2022
Забайкальский краевой суд, в составе председательствующего судьи Каверина С.А., рассмотрев частную жалобу представителя УФССП России по Забайкальскому краю Брейда С.М.,
на определение судьи Железнодорожного районного суда г.Читы от 11 ноября 2021 года, которым отказано в удовлетворении заявления УФССП России по Забайкальскому краю о восстановлении срока апелляционного обжалования решения Железнодорожного районного суда г.Читы от 01 сентября 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению Широковой Н. Н. к Железнодорожному РОСП г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю, УФССП России по Забайкальскому краю, начальнику отдела организационно-контрольной работы, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан и организаций УФССП России по Забайкальскому краю Монтьевой О. В., и.о. начальника Железнодорожного РОСП г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю - старшему судебному приставу Кочетовой Ю. О., судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю Дмитриеву С. А., судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю Чуевой А. А. о признании действий (бездействия) незаконными, признании постановления незаконным, возложении обязанностей,
установил:
решением Железнодорожного районного суда г.Читы от 01 сентября 2021 года частично удовлетворены требования административного искового заявления Широковой Н.Н. к Железнодорожному РОСП г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю, УФССП России по Забайкальскому краю, начальнику отдела организационно-контрольной работы, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан и организаций УФССП России по Забайкальскому краю Монтьевой О. В., и.о. начальника Железнодорожного РОСП г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю - старшему судебному приставу Кочетовой Ю. О., судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю Дмитриеву С. А., судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю Чуевой А. А. о признании действий (бездействия) незаконными, признании постановления незаконным, возложении обязанностей. (т.2, л.д.143-159)
13 октября 2021 года, не согласившись с данным решением, представитель административного ответчика УФССП России по Забайкальскому краю - по доверенности Брейда С.М., обратилась в суд с апелляционной жалобой. (т.2, л.д. 163-165)
Определением Железнодорожного районного суда г.Читы от 11 ноября 2021 года отказано в удовлетворении заявления представителя административного ответчика УФССП России по Забайкальскому краю Брейда С.М. о восстановлении срока апелляционного обжалования решения Железнодорожного районного суда г.Читы от 01 сентября 2021 года. (т.3, л.д.22-26)
В частной жалобе представитель УФССП России по Забайкальскому краю - по доверенности Брейда С.М., выражает несогласие с определением суда первой инстанции, и, ссылаясь на положения ч.1 ст.298, ч.1 ст.95, ч.2 ст.95 КАС РФ, Определения Верховного Суда РФ от 10 октября 2016 года N 34-КГ16-10, от 24 апреля 2017 года N 56-КГ17-7, приводит доводы о том, что решение Железнодорожного районного суда г.Читы от 01 сентября 2021 года в адрес УФССП России по Забайкальскому краю поступило 13 сентября 2021 года, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции на сопроводительном письме, в связи с чем, по мнению апеллянта, срок предъявления апелляционной жалобы должен исчисляться с момента получения решения стороной, то есть с 13 сентября 2021 года, и заканчиваться 13 октября 2021 года. Просит определение Железнодорожного районного суда г.Читы от 11 ноября 2021 года отменить как незаконное; восстановить срок апелляционного обжалования решения Железнодорожного районного суда от 01 сентября 2021 года; апелляционную жалобу на решение Железнодорожного районного суда г.Читы от 01 сентября 2021 года принять к рассмотрению. (т.3, л.д. 29-30)
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, оценив доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Отказывая в удовлетворении заявления представителя административного ответчика УФССП России по Забайкальскому краю о восстановлении срока апелляционного обжалования решения Железнодорожного районного суда г.Читы от 01 сентября 2021 года по делу N 2а-894/2021, суд первой инстанции, применительно к положениям части 2 статьи 302 КАС РФ, исходил из того, что мотивированное решение суда по данному делу было изготовлено 03 сентября 2021 года, срок на подачу апелляционной жалобы истекал 04 октября 2021 года, апелляционная жалоба подана в суд 13 октября 2021 года, то есть за истечением предусмотренного законом срока на ее подачу; представитель УФССП России по Забайкальскому краю присутствовал в судебном заседании, об удалении суда в совещательную комнату для принятия по административному делу решения, был осведомлен. Кроме того, мотивированное решение суда было опубликовано на сайте Железнодорожного районного суда г.Читы 06 сентября 2021 года, и, соответственно, административный ответчик имел возможность ознакомиться с решением суда до даты его получения через курьера суда; также имел возможность обратиться с заявлением и получить решение суда в Железнодорожном районном суде г.Читы. Судом констатировано, что закон связывает срок подачи апелляционной жалобы не с моментом получения или вручения решения суда, а с датой его изготовления в окончательной форме; податель жалобы, обращаясь в суд с заявлением о восстановлении срока, не указал ни одной уважительной причины, которые препятствовали подаче жалобы в установленный законом срок.
Апелляционная жалоба представителя административного ответчика УФССП России по Забайкальскому краю Брейда С.М. в Железнодорожный районный суд г.Читы поступила 13 октября 2021 года, то есть за истечением срока обжалования. (т.2, л.д. 163-165)
С указанным выводом суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться, поскольку он основан на правильном применении норм закона и сделан при верно установленных обстоятельствах дела.
Как следует из протокола судебного заседания от 01 сентября 2021 года, административное дело по указанному выше административному исковому заявлению Широковой Н.Н. рассмотрено судом по существу 01 сентября 2021 года; по делу была объявлена резолютивная часть решения; решение суда в окончательной форме изготовлено 03 сентября 2021 года. (т.2, л.д.138-159)
Из материалов дела также усматривается, что в день оглашения судом решения по существу дела представитель административного ответчика УФССП России по Забайкальскому краю - по доверенности Кочетова Ю.О., присутствовала в судебном заседании, принимала участие в судебных прениях, была осведомлена об удалении суда в совещательную комнату для принятия по административному делу решения. (т.2, л.д.138-140)
Копия решения суда получена УФССП России по Забайкальскому краю 13 сентября 2021 года, что подтверждается соответствующим штампом входящей корреспонденции на сопроводительном письме. (т.2, л.д. 161)
Согласно правил исчисления процессуальных сроков, предусмотренных ч.3 ст.92 КАС РФ, течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
В соответствии с ч.2 ст.174 КАС РФ, в случае объявления только резолютивной части решения суда председательствующий в судебном заседании разъясняет, когда будет изготовлено мотивированное решение и каким образом это решение будет доведено до сведения лиц, участвующих в деле, их представителей.
Согласно положениям ч.1 ст.298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Таким образом, правовое значение имеет дата изготовления решения суда в окончательной форме.
В рассматриваемом случае истечение процессуального срока, предоставленного для обжалования решения суда, приходится на 04 октября 2021 года.
Апелляционная жалоба представителя УФССП России по Забайкальскому краю - Брейда С.М.., согласно входящему штампу, поступила в суд 13 октября 2021 года, доводы, указывающие на уважительность причин пропуска срока, в апелляционной жалобе не приведены. (т.2, л.д. 163-165)
Учитывая, что апелляционная жалоба УФССП России по Забайкальскому краю поступила в суд 13 октября 2021 года, то есть за истечением срока на апелляционное обжалование, у суда первой инстанции имелись основания для отказа в удовлетворении заявления представителя административного ответчика УФССП России по Забайкальскому краю Брейда С.М. о восстановлении срока апелляционного обжалования решения Железнодорожного районного суда г.Читы от 01 сентября 2021 года.
Вопреки доводам частной жалобы, доказательств своевременной подачи апелляционной жалобы суду апелляционной инстанции не представлено.
Ссылка в жалобе на то, что решение Железнодорожного районного суда г.Читы от 01 сентября 2021 года в адрес УФССП России по Забайкальскому краю поступило 13 сентября 2021 года, а также, что срок предъявления апелляционной жалобы должен исчисляться с момента получения решения стороной, то есть с 13 сентября 2021 года, и заканчиваться 13 октября 2021 года является несостоятельной.
Иные доводы жалобы не содержат правовых оснований для отмены определения суда.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции находит обжалуемое определение судьи по существу верным, вынесенным в соответствии с требованиями процессуального закона и не подлежащим отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.311, 313, 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
определил:
определение судьи Железнодорожного районного суда г.Читы от 11 ноября 2021 года оставить без изменения, частную жалобу представителя УФССП России по Забайкальскому краю Брейда С.М. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение по первой инстанции, в течение шести месяцев с даты вынесения настоящего апелляционного определения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка