От 10 октября 2018 года №33а-4523/2018

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 10 октября 2018 года Дело N 33а-4523/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Смирновой Е.Д.,
судей Алексеева Д.В., Орловой И.Н.,
при секретаре судебного заседания Герасимовой О.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Семенова Д.П. к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 16" Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю о признании незаконными действий,
поступившее апелляционной жалобе Семенова Д.П. и дополнению к ней на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 05 июня 2018 года, которым отказано в удовлетворении административных исковых требований Семенова Д.П. о признании незаконными действий администрации ФКУ ИК-16 ГУФСИН РФ по Красноярскому краю по изъятию 02 августа 2017 года спортивного тренажера ролик и возложении на ФКУ ИК-16 ГУФСИН РФ по Красноярскому краю обязанности выдать ему указанный спортивный тренажер.
Заслушав доклад судьи Смирновой Е.Д., судебная коллегия
установила:
Семенов Д.П. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконными действий, выразившихся в изъятии 02 августа 2017 года спортивного тренажера ролик, поименованного им "колесик", и запрещения пользоваться им во время прогулки в отряде строгого условия отбывания наказания, возложении обязанности на администрацию ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю выдать спортивный тренажер.
Требования мотивировал тем, что постановлением врио начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю 27 июля 2017 года он был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания и 02 августа 2017 года переведен на строгие условия отбывания наказания. Перед водворением в камеру для дальнейшего содержания был подвергнут полному обыску на наличие запрещенных предметов, к каковым был отнесен в числе прочего и спортивный тренажер ролик, о чем составлен акт об изъятии. 28 августа 2017 года ему был выдан акт приемки личных вещей N N где были перечислены вещи, изъятые у него 02 августа 2017 года. В нем он сделал запись о том, что не согласен с изъятием спортивного тренажера и считает соответствующие действия администрации незаконными.
Поскольку упомянутый спортивный тренажер не подпадает под перечень вещей и предметов, которые запрещается осужденным иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, установленный в силу ч. 8 ст. 82 УИК РФ Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Министерства юстиции РФ от 26 декабря 2016 года N 295, действия администрации колонии по его изъятию считает незаконными.
В судебном заседании административный истец Семенов Д.П. требование в части признания действий администрации колонии незаконными поддержал по приведенным основаниям, в части требования о возложении обязанности вернуть спортивный тренажер не поддержал ввиду того, что он был ему выдан в декабре 2017 года при этапировании в другое учреждение для лечения.
Административный ответчик ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо ГУФСИН России по Красноярскому краю, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Судом вынесено указанное выше решение, которое обжаловано Семеновым Д.П. по мотивам незаконности и необоснованности.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения административного истца Семенова Д.П., проверив решение суда в соответствии со ст. 308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
На дату оспариваемых Семеновым Д.П. действий администрации ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю действовали Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции РФ от 16 декабря 2016 года N 295.
Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, был приведен в Приложении N 1 к упомянутым Правилам.
В названном Перечне не указаны спортивные тренажеры.
В представленном ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю в суд первой инстанции по электронной почте акте внепланового личного обыска Семенова Д.П. от 02 августа 2017 года указано, что запрещенных предметов и вещей не обнаружено.
В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца лежит на последнем.
Однако поскольку Семеновым Д.П. доказательств тому, что 02 августа 2017 года при обыске у него был изъят спортивный тренажер, суду не представлено, в то время, как приемка личных вещей Семенова Д.П., в том числе и спортивного тренажера администрацией колонии произведена не 02 августа 2017 года, а 28 августа 2017 года, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов Семенова Д.П. оспариваемыми действиями администрации колонии именно от 02 августа 2017 года.
При этом судебной коллегией не могут быть приняты во внимание доводы жалобы о том, что в ходе судебного заседания от 05 июня 2018 года Семенов Д.П. уточнил свои требования и просил признать незаконными действия административного ответчика по изъятию спортивного тренажера, продолжавшиеся в период с 02 августа 2017 года по 17 декабря 2017 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет административного иска.
Каких-либо изменений исковых требований в порядке ст. 46 КАС РФ административным истцом не заявлялось, т.к. в материалах дела отсутствуют письменные заявления Семенова Д.П. об изменении либо уточнения предмета заявленных требований, соответственно, вопрос о принятии изменений или уточнений исковых требований судом не решался.
К письменным доказательствам согласно ч. 1 ст. 70 КАС РФ относятся содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для административного дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой и графической записи, полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи.
В связи с тем, что упомянутый выше акт внепланового личного обыска Семенова Д.П. от 02 августа 2017 года стороной административного ответчика был представлен посредством электронной связи, то вопреки утверждениям административного истца, содержащимся в апелляционной жалобе, он соответствует предъявляемому к доказательствам требованию допустимости (ст. 61 КАС РФ).
Доводы жалобы об отсутствии в материалах дела акта от 02 августа 2017 года опровергаются его наличием на л.д. 52, что подтверждается содержанием протокола судебного заседания от 05 июня 2018 года, в который председательствующим и секретарем судебного заседания внесены допускаемые законом исправления: дата акта исправлена на "02 августа 2017 года" вместо "09 августа 2017 года".
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 1 ст. 310 КАС РФ и влекущих безусловную отмену решения, судом первой инстанции не допущено.
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств и на выражение несогласия с постановленным решением, содержат субъективное толкование правовых норм, однако выводов суда не опровергают, поэтому основанием для отмены решения не являются.
Учитывая изложенное, снований для удовлетворения апелляционной жалобы Семенова Д.П. и дополнений к ней не имеется.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу Семенова Д.П. и дополнение к ней на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 05 июня 2018 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий Е.Д. Смирнова
Судьи: Д.В. Алексеев
И.Н. Орлова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка