Определение Судебной коллегии по административным делам Белгородского областного суда от 28 июня 2019 года №33а-4521/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БЕЛГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июня 2019 года Дело N 33а-4521/2019
Судебная коллегия по административным делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Наумовой И.В.,
судей Щербаковой Ю.А., Аняновой О.П.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Сергиенко В.И. на определение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 20.05.2019 о возврате административного искового заявления Сергиенко Владимира Ивановича к УМВД России по г. Белгороду о признании незаконными бездействий, выразившихся в ненаправлении ответа на обращение от 17.12.2018 и копии заключения от 15.05.2015, возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона
Заслушав доклад судьи Щербаковой Ю.А., судебная коллегия
установила:
Сергиенко В.И. обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие УМВД по г. Белгород, выразившееся в ненаправлении ему до 07.02.2019 ответа по существу обращения от 17.12.2018 N 0360-2018, а именно, где и когда он может ознакомиться с материалами проверки по обращению, закончившейся вынесением 15.05.2015 заключения; признать незаконным бездействие УМВД по г. Белгород, выразившееся в ненаправлении ему до 07.02.2019 копии заключения от 15.05.2015, запрошенной в обращении от 17.12.2018 и обязании устранить допущенные нарушения закона, а именно, направить ему ответ по существу его заявления от 17.12.2018 N0360-2018.
В обоснование указал, что 17.12.2018 обратился в УМВД по г. Белгороду с письменным обращением, в котором просил вручить копию заключения от 15.05.2018 (так указано в иске) по результатам служебной проверки по его обращению и ознакомить с материалами проверки. Несмотря на то, что срок рассмотрения обращения прошел, ответ на обращение им не получен, в связи с чем, полагает незаконным бездействие административного ответчика.
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 20.05.2019 административное исковое заявление возвращено административному истцу на основании пункта 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В частной жалобе Сергиенко В.И. просит отменить определение и разрешить вопрос по существу.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 КАС РФ.
Проверив материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу положений статьи 130 КАС РФ, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Неисправление недостатков административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения, является правовым основанием для возвращения административного искового заявления (пункт 7 части 1 статьи 129 КАС РФ).
Из представленного материала следует, что 12.02.2019 Сергиенко В.И. обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным бездействие УМВД по г. Белгород, выразившееся в ненаправлении ему до 07.02.2019 ответа по существу обращения от 17.12.2018 N0360-2018, а именно, где и когда он может ознакомиться с материалами проверки по обращению, закончившейся вынесением 15.05.2015 заключения; признать незаконным бездействие УМВД по г. Белгород, выразившееся в ненаправлении ему до 07.02.2019 копии заключения от 15.05.2015, запрошенной в обращении от 17.12.2018 и обязании устранить допущенные нарушения закона, а именно, направить ему ответ по существу его заявления от 17.12.2018 N 0360-2018.
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 14.02.2019 административное исковое заявление оставлено без движения. Установлен срок для устранения недостатков до 04.03.2019.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Белгородского областного суда от 06.05.2019 определение судьи от 14.02.2019 оставлено без изменения, частная жалоба Сергиенко В.И. - без удовлетворения.
В связи с невыполнением указаний судьи, изложенных в определении от 14.02.2019, обжалуемым определением судьи от 20.05.2019 постановлено возвратить административное исковое заявление по основаниям, предусмотренным пунктом 7 части 1 статьи 129 КАС РФ.
Так как в установленный судьей срок недостатки административным истцом не устранены, то судья, руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 129 КАС РФ, был правомочен вынести обжалуемое определение.
Правовых оснований для отмены определения судьи, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства, доводы частной жалобы не содержат.
Вынесенное судьей определение не создает административному истцу препятствий в доступе к правосудию, а лишь указывает ему на необходимость соблюдать процессуальные нормы, регулирующие порядок обращения в суд.
Вопреки приведенным в частной жалобе доводам, предусмотренных статьями 31, 32 КАС РФ оснований для отвода судьи не имеется. Сведений о том, что судья лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности, не установлено.
Обжалуемое определение является законным и обоснованным, предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для его отмены судебная коллегия не установила.
Руководствуясь ст. ст. 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
определение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 20.05.2019 оставить без изменения, частную жалобу Сергиенко В.И. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка