Дата принятия: 25 июня 2020г.
Номер документа: 33а-4495/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2020 года Дело N 33а-4495/2020
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Усовой Н.М.
судей Черемных Н.К., Харина Р.И.,
при секретаре судебного заседания Рыковой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-82/2020 по административному исковому заявлению ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска к Усову Вячеславу Александровичу о взыскании задолженности по налогам
по апелляционной жалобе Усова В.А. на решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 26 февраля 2020 г.,
установила:
в обоснование административного иска указано, что Усов В.А. в 2015-2016 гг. владел на праве собственности земельными участками, в связи с чем он является плательщиком земельного налога.
В период с 18.03.1996 и по настоящее время Усову В.А. принадлежит земельный участок по адресу: <адрес изъят>А, кадастровый Номер изъят, кадастровой стоимостью 3 918 470 руб., в связи с чем, ему исчислен налог за 2015 год в размере 58777 руб., исходя из налоговой ставки - 1,50 руб. С 03.10.2001 по настоящее время Усову В.А. принадлежит земельный участок по адресу: <адрес изъят>А, кадастровый Номер изъят, кадастровой стоимостью 1 965 017 руб., в связи с чем, ему исчислен налог за 2015 год в размере 1965 руб., исходя из налоговой ставки - 0,15 руб.
За 2016 год Усову В.А. исчислен земельный налог в отношении земельного участка по адресу: <адрес изъят>А, кадастровый Номер изъят в размере 58777 руб.; в отношении земельного участка по адресу: <адрес изъят>А, кадастровый Номер изъят в размере 3221 руб. Всего за 2015-2016 гг. Земельный налог начислен в общей сумме 122 740 руб.
Сумма пени за несвоевременную уплату земельного налога за
2015-2016 гг. составляет 2093,73 руб.
03.04.2019 Усовым В.А. произведена уплата земельного налога за 2015 год в размере 3572,46 руб.
Налогоплательщику направлено налоговое уведомление от 06.07.2017 N 7884403 о необходимости уплаты земельного налога и пени в общем размере 122740 руб.
05.02.2018 в адрес Усова В.А. направлено требование N 26 об уплате налога в размере 121261,27 руб., которое осталось неисполненным.
Мировым судьей судебного участка N 121 Свердловского района г. Иркутска 25.07.2018 был вынесен судебный приказ N 2а-2082/2018 о взыскании с Усова В.А. задолженности по земельному налогу за 2015-2016гг., который был отменен на основании определения от 05.04.2019 в связи с поступившими от ответчика возражениями относительно его исполнения.
В настоящее время с учетом произведенных платежей по земельному налогу остаток задолженности по земельному налогу за 2015-2016 гг. составляет в общем размере 104248,01 руб., в том числе задолженность за 2015 год - 41192,43 руб., за 2016 год - 63055,58 руб.
23.11.2016 Усовым В.А. произведена уплата земельного налога в размере 7843 руб. с назначением платежа за 2015 год, которая зачтена Инспекцией за 2015 год.
30.11.2019 Усов В.А. произвел уплату земельного налога в размере 7843 руб., без назначения платежа, в связи с чем, Инспекция зачла данный платеж за 2015 год в связи с имеющейся задолженностью за 2015 год (за более ранний неоплаченный период в хронологическом порядке).
21.02.2020 Инспекцией произведено уменьшение земельного налога за 2015 год в общем размере 998,75 руб., в том числе по налогу за 2015 год в размере 982 руб. и пени по земельному налогу за 2015 год в размере 16,75 руб. по земельному участку по адресу: <адрес изъят>.
Следовательно, задолженность по земельному налогу за 2015 год с учетом корректировки составляет 40 501,54 руб. (налог), по пени - 690,89 руб.
Задолженность по земельному налогу за 2016 год остается неизменной и составляет по налогу - 61998 руб., по пени - 1057,58 руб.
В настоящее время задолженность по земельному налогу за 2015-2016 гг. не оплачена. В связи с чем административный истец просил суд взыскать с Усовым В.А. задолженность в общей сумме 104248,01 руб., в том числе: задолженность по уплате земельного налога за 2015 год в общем размере 41192,43 руб., в том числе по налогу - 40501,54 руб., пени - 690,89 руб.; задолженность по уплате земельного налога за 2016 год в общем размере 63055,58 руб., в том числе по налогу - 61998 руб., пени - 1057,58 руб.
Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 2602.2020 с административного ответчика взыскана задолженность в общем размере 104 248,01 руб., в том числе: - задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере 40 501,54 руб., - пени за неуплату земельного налога за 2015 год в размере 690,89 руб.; - задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 61 998 руб., - пени за неуплату земельного налога за 2016 год в размере 1 057,58 руб.
Кроме того с Усова В.А. взыскана государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования города Иркутска в размере3 284,96 руб.
В апелляционной жалобе Усов В.А. выражает несогласие с судебным решением, просит его отменить полностью и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Приводит доводы, изложенные в возражении на административное исковое заявление.
По мнению автора жалобы, суд неправильно применил нормы материального права, неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела.
Указывает, что суд не применил положения п. 2 ст. 54 Конституции РФ, п. 3 ст. 5, п. 2.1 ст. 52 НК РФ.
Отмечает, что суд не дал оценки доводу административного ответчика, что норма, указанная в п. 2.1 ст. 52 НК РФ, согласно п. 3 ст. 5 НК РФ имеет обратную силу.
Обращает внимание, что суд полностью проигнорировал доводы ответчика об особенностях конструктивно-правовой связи приватизированного Усовым В.А. помещения и здания, в котором находится это помещение.
Отмечает, что прачечная является обязательной частью объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса общежития, необходимого для его функционирования.
Указывает, что оплатил земельный налог за 2015-2016 г.г.
В возражении на апелляционную жалобу ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Административный ответчик, заинтересованное лицо администрация г. Иркутска, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении не направили, в связи с чем судебная коллегия с учетом положений ч. 1 ст. 307, ч. 2 ст. 150, частей 8 и 9 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав доклад судьи Усовой Н.М., пояснения представителей административного ответчика Кудрявцева В.И., административного истца Ильющенко Н.В., проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого судебного акта, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Усов В.А. на основании договора купли-продажи доли земельного участка от 10.08.2015, Распоряжения Правительства Иркутской области от 10.08.2015 N 442-рп, с 01.09.2015 и по настоящее время является собственником земельного участка по адресу: <адрес изъят>, кадастровый Номер изъят. Кроме того, он владеет с Дата изъята и по настоящее время земельным участком по адресу: <адрес изъят>А, кадастровый Номер изъят, кадастровой стоимостью 3 918 470 руб.
Статьей 393 НК РФ предусмотрено, что налоговым периодом признается календарный год.
Согласно ст. 390 НК РФ, действующей на момент возникновения правоотношений, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Порядок и сроки уплаты земельного налога установлены п. 1 ст. 397 НК РФ, в соответствии с которым налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В порядке ст. 394 НК РФ, налоговой инспекцией ответчику исчислен земельный налог за 2015-2016 гг. в общем размере 121261,27 руб.
На основании п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Положениями п. 6 ст. 58 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.
Как следует из материалов дела и установлено судом, налоговым органом по адресу регистрации ответчика заказным письмом направлялось налоговое уведомление N 7884403 от 05.07.2018 об уплате земельного налога в сумме 122740 руб. за 2015-2016 гг. со сроком уплаты до 01.12.2017.
В силу ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Поскольку обязанность по уплате земельного налога в полном объеме не была исполнена Усовым В.А. в установленные законом сроки, налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в его адрес заказным письмом направлено:
- требование N 26 об уплате земельного налога в сумме 122740 руб. по состоянию на 05.02.2018 со сроком уплаты до 02.04.2018.
Обращаясь в суд, Инспекция указала, что налоговое уведомление N 72160838 от 29.07.2016 было ошибочно направлено в адрес Усова В.А., поскольку была неверно указана налоговая ставка в размере 0,15 % по земельному налогу в отношении земельного участка по адресу: <адрес изъят>. В настоящее время с учетом произведенных платежей по земельному налогу (от 23.11.2016 в размере 7843 руб., 30.11.2017 на сумму 7843 руб.) и уменьшением суммы задолженности по земельному налогу (21.02.2020 в размере 982 руб.), остаток задолженности по земельному налогу за 2015-2016гг. составляет в общем размере 104248,01 руб., в том числе задолженность за 2015 год - 41192,43 руб., за 2016 год - 63055,58 руб. С учетом перерасчета, сумма пени за неуплату земельного налога за 2015-2016 гг. скорректирована.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии со ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (п. 2 ст. 286 КАС РФ).
Из материалов административного дела N 2а-2082/2018 следует, что ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска обратилась к мировому судье судебного участка N 121 Свердловского района г. Иркутска 20.07.2018 с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Усова В.А. задолженности по земельному налогу в размере 122740 руб., пени в размере 2093,73 руб.
В связи с поступившими возражениями должника определением мирового судьи судебного участка N 121 Свердловского района г.Иркутска от 05.04.2019 судебный приказ N 2а-2082/2018 от 25.07.2018 о взыскании с Усова В.А. задолженности по земельному налогу в размере122740 руб., пени в размере 2093,73 руб., отменен.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска обратилась в суд с административным иском 23.09.2019, что подтверждается входящим штампом суда.
Учитывая дату отмены судебного приказа, шестимесячный срок обращения в суд, установленный ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ, налоговой инспекцией не пропущен.
Возражая против удовлетворения требований измененного административного иска, ответчик Усов В.А. указал, что земельный участок по адресу: <адрес изъят> а, никогда не принадлежал ему на праве собственности. Кроме того, на основании налогового уведомления от 29.07.2016 он своевременно уплатил земельный налог в отношении двух спорных земельных участков в сумме 7843 руб., что подтверждается квитанцией, следовательно, отсутствуют правовые основания для начисления пени.
Судебная коллегия, как и суд первой инстанции, не может согласиться с доводами административного ответчика.
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Статьей 387 НК РФ предусмотрено, что земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Из пункта 1 статьи 388 НК РФ следует, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Из вышеуказанных норм права следует, что основанием для взимания земельного налога является наличие у налогоплательщика правоустанавливающего документа на земельный участок.
Статьей 25 ЗК РФ установлено, что право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения земельными участками возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 29.11.2004 N 141-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" в случае отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о существующих правах на земельные участки налогоплательщики по земельному налогу определяются на основании государственных актов, свидетельств и других документов, удостоверяющих права на землю и выданных физическим или юридическим лицам до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", которые в соответствии с законодательством имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо на основании актов, изданных органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством, действующим в месте издания таких актов на момент их издания, о предоставлении земельных участков.
На основании Постановления Мэра г. Иркутска от 05.09.1996 N 52/908 Усову В.А. предоставлен земельный участок площадью 0,0464 га, расположенный по <адрес изъят> в бессрочное (постоянное) пользование под существующую прачечную.
Пунктами 3, 4 данного Постановления определено, что Усову В.А. необходимо получить в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Иркутска Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования; Комитету по земельным ресурсам и землеустройству г. Иркутска выдать Усову В.А. Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования.
Из представленной выписки из ЕГРН от 09.01.2020 следует, что земельный участок с кадастровым номером Номер изъят по адресу: <адрес изъят>, ул. <адрес изъят>ю 464 кв.м., кадастровой стоимостью 3 918 470,72 руб. относится к категории земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: под эксплуатацию существующей прачечной. В особых отметках указано, что указанный земельный участок принадлежит Усову В.А. на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно сообщению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска от 10.01.2020, какие-либо документы в отношении земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, в администрации г. Иркутска отсутствуют.
Отдел делопроизводства и архива департамента муниципальной службы, кадров и делопроизводства аппарата администрации г. Иркутска, кроме Постановления Мэра г. Иркутска от 05.09.1996 N 52/908, не располагает, что подтверждается сообщением от 17.02.2020 N 092-74-38/20.
Согласно сообщению ОГБУ "Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости" от 06.02.2020, в документах, находящихся на архивном хранении в Учреждении, отсутствует инвентарное дело на земельный участок (кадастровый Номер изъят) по адресу: <адрес изъят>.
ОГКУ "Государственный архив Иркутской области" не имеет на хранении Государственные акты на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования землей, что подтверждается сообщением от 18.02.2020.
По сообщению Управления Росреестра по Иркутской области от 09.01.2020 орган регистрации прав не проводил государственную регистрацию права на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, ограничения права, обременения объекта недвижимости, сделки с данным объектом, не принимал решений об отказе в государственной регистрации.
Из выписки из ЕГРН по состоянию на 12.02.2020 на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят по адресу: г Иркутск, <адрес изъят> следует, что отсутствуют сведения о зарегистрированных правах и отсутствуют сведения в особых отметках.
Между тем, судом первой инстанции правильно указано, что применительно к положениям статьей 387, 388 НК РФ, пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 29.11.2004 N 141-ФЗ Усов В.А. является плательщиком земельного налога в отношении спорных земельных участков, в том числе в отношении земельного участка по адресу: <адрес изъят>.
Право постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок сохраняется за Усовым В.А., что последним в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.
В свою очередь, факт отсутствия государственной регистрации соответствующих прав на земельный участок по адресу: <адрес изъят>, не является основанием для освобождения налогоплательщика от уплаты земельного налога при подтверждении обстоятельств предоставления участка на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Судом первой инстанции верно указано, что доводы ответчика о неправильном применении налоговым органом налоговой ставки при исчислении земельного налога, являются несостоятельными и основанными на неверном толковании норм материального права по следующим основаниям.
Ставки земельного налога установлены ст. 394 НК РФ, а также решением Думы г. Иркутска от 23.11.2005 N 004-20-180203/5 "Об установлении и введении в действие земельного налога и о Положении о земельном налоге на территории г. Иркутска".
Согласно ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
Из материалов административного дела следует, что земельный участок с кадастровым номером Номер изъят по адресу: <адрес изъят>, ул. <адрес изъят>ю 464 кв.м., кадастровой стоимостью 3 918 470,72 руб. относится к категории земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: под эксплуатацию существующей прачечной
Пунктом 2.1 статьи 52 НК РФ (введен Федеральным законом от 03 августа 2018 года N 334-ФЗ) предусмотрено, что перерасчет, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, в отношении налогов, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, не осуществляется, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм указанных налогов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 03 августа 2018 года N 334-ФЗ "О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" положения данного пункта вводятся в действие с 01 января 2019 года. Следовательно, как верно указано судом, распространяются на недопустимость перерасчета налога после указанной даты.
Перерасчет же налога Усову В.А. произведен налоговым органом в 2017 году в период действия иной редакции статьи 52 НК РФ, пункт 2 которой, не содержал запрета на возможность перерасчета сумм налога в сторону увеличения.
Кроме того Усовым В.А. земельный налог за 2015-2016 гг. в полном объеме уплачен не был.
По мнению судебной коллегии, разрешая заявленные требования, суд правильно определилимеющие значение для дела обстоятельства и приходит к обоснованному выводу, что административные исковые требования о взыскании с Усова В.А. задолженности по земельному налогу за 2015-2016 гг. в общем размере 102499,54 руб., в том числе: задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере 40 501,54 руб., задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 61 998 руб., являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению полностью.
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Налоговым органом заявлены требования о взыскании пени по земельному налогу за 2015-2016гг. в общем размере 1748,47 руб.
Расчет начисленной пени, является арифметически верным, рассчитанным в соответствии с требованиями законодательства, доказательств оплаты пени не представлено, в материалах дела отсутствуют, в связи с чем, требования административного истца о взыскании с Усова В.А. пени по земельному налогу за 2015 год в размере 690,89 руб., пени по земельному налогу за 2016 год в размере 1057,58 руб. подлежат удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, а потому не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.
В целом доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, аналогичны позиции административного ответчика в суде первой инстанции, которой в обжалуемом решении дана надлежащая правовая оценка, аргументированно изложенная в судебном решении, не согласиться с которой у судебной коллегии оснований не имеется.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установил правильно, представленные доказательства оценил в соответствии с требованиями процессуального закона, нормы материального права применил верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допустил, судебная коллегия оснований, предусмотренных статей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не усматривает.
Руководствуясь ст. 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда
определила:
решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 26 февраля 2020 г., по настоящему административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий Н.М. Усова
Судьи Н.К. Черемных
Р.И. Харин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
