Дата принятия: 06 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-449/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 февраля 2020 года Дело N 33а-449/2020
гор. Брянск 06 февраля 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Т.И.,
судей областного суда Апокиной Е.В., Сокова А.В.,
с участием прокурора Пахомовой Н.А.,
при секретаре Раковской И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Леонова Е.Е. на решение Брасовского районного суда Брянской области от 23 октября 2019 года по административному иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Леонова Е.Е..
Заслушав доклад судьи Сокова А.В., объяснения административного ответчика Леонова Е.Е., заключение прокурора Пахомовой Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Леонова Е.Е., освобождающегося из мест лишения свободы 03.12.2019 года, указав, что Леонов Е.Е. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по приговору Трубчевского районного суда Брянской области от 27.09.2018 года по п. "в" ч. 2 ст. 115, п. "а" ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ч 5 ст. 69 УК РФ к 01 году 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Административный истец просил суд установить административному ответчику административный надзор сроком на 8 лет, возложив административные ограничения в виде запрета на пребывание в определенных местах, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрета на выезд за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Брасовского районного суда Брянской области от 23 октября 2019 года административный иск удовлетворен. Суд установил в отношении Леонова Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, до осуждения зарегистрированного по адресу: Брянская область, Трубчевский район, с. Селец, ул. Луговая, д. 3, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, по 03.12.2027 года, установив следующие административные ограничения в виде: запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов, запрещения выезда за пределы места жительства или места пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В апелляционной жалобе Леонов Е.Е. просил решение суда отменить, считая его незаконным, нарушающим его права и интересы.
На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представил.
В связи с изложенным судебная коллегия на основании ст.ст.150, 151 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Проверив материалы дела, выслушав административного ответчика Леонова Е.Е., заключение прокурора Пахомовой Н.А., полагавшей решение законным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
Частью 2 ст. 3 того же Закона установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Леонов Е.Е. ранее судим, по настоящему делу осужден по приговору Трубчевского районного суда Брянской области от 27 сентября 2018 года по п. "в" ч. 2 ст. 115, п. "а" ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 01 году 06 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: 05 июня 2017 года, конец срока: 03 декабря 2019 года.
Осужден по приговору Трубчевского районного суда Брянской области от 27 сентября 2018 года за совершение преступления при опасном рецидиве.
Согласно характеристики ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области Леонов Е.Е., характеризуется отрицательно, является нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Разрешая административное дело по существу и удовлетворяя заявление, суд руководствовался тем, что имеются предусмотренные ст.ст.3, 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для установления Леонову Е.Е. административного надзора как лицу, осужденному за совершение преступления при опасном рецидиве.
Предложенные административным истцом меры административного надзора в отношении Леонова Е.Е. являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод заявителя и прямо предусмотрены ст. 4 названного Федерального закона, а срок административного надзора находится в пределах, определенных статьей 5 того же Закона.
Продолжительность срока административного надзора, в отношении Леонова Е.Е., определена судом правильно, в пределах, определенных статьей 5 того же Закона, доводы жалобы об обратном на нормах права не основаны.
Предложенные административным истцом меры административного надзора в отношении Егорова Е.Е. являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод заявителя и прямо предусмотрены ст. 4 названного Федерального закона.
С учетом данных, характеризующих Леонова Е.Е., в том числе характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, за которые он отбывал наказание, обстоятельств их совершения, сведений о ранее совершенных преступлениях, поведения в период отбывания наказания, установленные судом первой инстанции административные ограничения являются обоснованными и нельзя признать чрезмерными.
Приводимые Леоновым Е.Е. в апелляционной жалобе доводы о процессуальных нарушениях при даче объяснений представителем административного истца, а также того, что он не является нарушителем режима отбывания наказания, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются материалами дела и не имеют правового значения для установления административного надзора и ограничений
Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии со ст. 330 ГПК РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.
Доводы апелляционной жалобы Леонова Е.Е. о том, что запрет на выезд за пределы за пределы территории муниципального образования по месту жительства и запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов лишат его возможности трудоустроиться за пределами Трубчевского района, не могут служить основанием к отмене решения, поскольку данное ограничение не ограничивает его в возможности согласовать необходимость выезда за пределы установленной территории с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Иные доводы апелляционной жалобы Леонова Е.Е., выражающие несогласие с установленными решением суда административными ограничениями, не опровергают выводов решения суда о наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для установления в отношении него административного надзора и потому не могут служить основанием к отмене этого решения.
Руководствуясь ст. 308-309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Брасовского районного суда Брянской области от 23 октября 2019 года по административному иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Леонова Е.Е. оставить без изменения, апелляционную жалобу Леонова Е.Е. - без удовлетворения.
Председательствующий Т.И. Зубкова
Судьи Е.В. Апокина
А.В. Соков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
