Дата принятия: 04 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-448/2020
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2020 года Дело N 33а-448/2020
Судья Кировского областного суда Елсуков А.Л.,
рассмотрев частную жалобу представителя Администрации города Кирова Фетисовой Т.А. на определение Первомайского районного суда г. Кирова от 16 декабря 2019 года, которым возвращена апелляционная жалоба Администрации города Кирова на решение Первомайского районного суда г. Кирова от 29 октября 2019 года,
УСТАНОВИЛ:
Решением Первомайского районного суда г. Кирова от 29 октября 2019 года частично удовлетворен иск прокурора города Кирова.
Представитель Администрации города Кирова обратился в суд с апелляционной жалобой на указанное решение суда.
Определением Первомайского районного суда г. Кирова от 16 декабря 2019 года апелляционная жалоба Администрации города Кирова на решение Первомайского районного суда г. Кирова от 29 октября 2019 года возвращена заявителю в связи с пропуском процессуального срока на обжалование и отсутствием ходатайства о его восстановлении.
В частной жалобе представитель Администрации города Кирова Фетисова Т.А. просит определение Первомайского районного суда г. Кирова от 16 декабря 2019 года отменить, считает, что процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы не пропущен. Указывает, что началом исчисления процессуального срока является 07 ноября 2019 года, и соответственно срок на подачу апелляционной жалобы истекает 07 декабря 2019 года. В связи с тем, что 07 декабря 2019 года - суббота, что не является рабочим днем, жалоба направлена посредством почтовой связи в первый рабочий день - 09 декабря 2019 года, то есть в установленный законом срок.
Прокурор города Кирова Саркитов Р.С. в своих возражениях на частную жалобу указывает на законность и обоснованность определения суда, просит его оставить без изменения, а частную жалобу - без удовлетворения.
В силу статьи 315, главы 33 КАС РФ дело рассмотрено судьей единолично без проведения судебного заседания.
Изучив материалы дела, доводы частной жалобы и возражения на неё, прихожу к следующему.
Согласно ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.
Возвращая Администрации города Кирова апелляционную жалобу, суд первой инстанции исходил из того, что жалоба подана по истечении процессуального срока обжалования и не содержит ходатайство о его восстановлении.
Суд полагает данный вывод суда первой инстанции правильным.
Частью 3 статьи 92 КАС РФ определено, что течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года установленного процессуального срока. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца (ч. 1 ст. 93 КАС РФ).
Частью 2 статьи 94 КАС РФ установлено, что поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.
Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Таким образом, из вышеприведенных норм процессуального права следует, что течение процессуального срока на апелляционное обжалование решения суда исчисляется со следующего дня после даты, которой определено его начало, - принятие решения в окончательной форме, длится месяц и оканчивается в число, соответствующее дате, которой определено начало этого срока, то есть в число, соответствующее дате принятия решения в окончательной форме.
Из материалов дела усматривается, что резолютивная часть решения суда оглашена 29 октября 2019 года, мотивированное решение суда изготовлено 06 ноября 2019 года и сопроводительным письмом от 06 ноября 2019 года копия решения направлена лицам, участвующим в деле, в том числе и административному ответчику.
Учитывая, что мотивированное решение изготовлено 06 ноября 2019 года, первым днем исчисления месячного срока является 07 ноября 2019 года, а последним днем течения месячного срока на апелляционное обжалование решения суда следует считать 06 декабря 2019 года.
Апелляционная жалоба административного ответчика, за подписью его представителя по доверенности Фетисовой Т.А., в соответствии со штампом на конверте подана (направлена посредством почтовой связи) 09 декабря 2019 года, то есть с пропуском установленного законом срока.
Таким образом, установив, что апелляционная жалоба на решение суда от 29 октября 2019 года подана административным ответчиком в районный суд с пропуском процессуального срока, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования решения суда в апелляционной жалобе не заявлено, суд первой инстанции обоснованно возвратил ее заявителю.
Доводы автора жалобы основаны на неверном толковании норм процессуального права, выводов суда не опровергают и оснований к отмене законного и обоснованного определения не содержат.
При этом, суд учитывает, что административный истец не лишен возможности обратиться в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы на решение суда, с указанием причин его пропуска. Определение судьи от 16.12.2019 года не препятствует в доступе к правосудию, а лишь предлагает выполнить процессуальные нормы, регулирующие порядок обращения в суд.
Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Первомайского районного суда г. Кирова от 16 декабря 2019 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Судья
Кировского областного суда А.Л. Елсуков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
