Дата принятия: 09 июля 2020г.
Номер документа: 33а-4469/2020
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 09 июля 2020 года Дело N 33а-4469/2020
Судья судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда Соболева И.В.,
при секретаре Кузнецовой Н.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Владимирское правовое агентство" к судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Ефановой М.Ю., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по частной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Владимирское правовое агентство" на определение судьи Балашовского районного суда Саратовской области от 05 марта 2020 года.
Заслушав доклад судьи Соболевой И.В., изучив доводы частной жалобы, исследовав материалы дела,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Владимирское правовое агентство" обратилось в суд с административным иском, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Ефановой М.Ю., незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 10 декабря 2019 года об окончании исполнительного производства N-ИП, возложить обязанность на административного ответчика возобновить исполнительное производство путем вынесения постановления об отмене окончания исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий.
Определением судьи Балашовского районного суда Саратовской области от 05 марта 2020 года прекращено производство по административному делу по административному иску общества с ограниченной ответственностью "Владимирское правовое агентство" к судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Ефановой М. Ю., Управлению ФССП России по Саратовской области в части требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 10 декабря 2019 года об окончании исполнительного производства N-ИП, возложении обязанности возобновить исполнительное производство путем вынесения постановления об отмене окончания исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий.
Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 05 марта 2020 года административные исковые требования удовлетворены частично. Признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам УФССП по Саратовской области Ефановой М. Ю. по непринятию мер по проверке имущественного положения должника по месту жительства с целью установления должника и принадлежащего ему имущества, обязав судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство N-ИП, устранить допущенное нарушение. В удовлетворении остальных требований административного искового заявления отказано.
В частной жалобе общество с ограниченной ответственностью "Владимирское правовое агентство", ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, просит определение судьи отменить и направить административное дело в суд первой инстанции.
Лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили. При таких обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, правильность применения судом первой инстанции процессуального законодательства в соответствии со статьей 308 КАС РФ в полном объеме, прихожу к следующему.
В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Основания для прекращения производства по административному делу указаны в статье 194 КАС РФ.
В силу пункта 2 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска.
Согласно части 2 статьи 194 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии с частью 2 статьи 225 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Пунктом 1 части 1 статьи 194 КАС РФ предусмотрено, что, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.
В силу пункта 1 части 1 статьи 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Прекращая производство по административному делу в части требований общества с ограниченной ответственностью "Владимирское правовое агентство" об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя от 10 декабря 2019 года об окончании исполнительного производства N-ИП, возложении обязанности возобновить исполнительное производство путем вынесения постановления об отмене окончания исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемые постановление отменено, в связи с чем права и законные интересы административного истца не нарушены.
С такими выводами суда первой инстанции можно согласиться исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, 10 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Ефановой М.Ю. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, которое административный истец просит признать незаконным с возложением обязанности на соответствующее должностное лицо возобновить исполнительное производство
N-ИП (неверно указан административным истцом номер в требованиях административного иска) путем вынесения постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий.
При этом постановлением начальника отдела судебных приставов по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Ахметшина Д.К. от 20 февраля 2020 года отменено постановление от 10 декабря 2019 года об окончании исполнительного производства N-ИП, исполнительное производство возобновлено.
После возобновления исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Ефановой М.Ю. совершены исполнительные действия: истребованы
25 февраля 2020 года сведения о должнике в органах ЗАГС, о наличии у него автотранспорта; вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 25 февраля 2020 года и направлены его копии сторонам исполнительного производства, в соответствующие государственные органы; 03 марта 2020 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; направлено 25 февраля
2020 года поручение судебному приставу-исполнителю Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи для совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая, что административным истцом не указано, в чем состоит нарушение его прав и законных интересов отменой оспариваемого постановления, а также не указано причин, по которым он считает, что нарушение его прав такой отменой не было устранено, а также, что фактически неблагоприятных последствий оспариваемые постановление для административного истца не наступило, вывод суда первой инстанции о возможности прекращения производства по административному делу является правильным, поскольку в силу части 2 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Выводы суда первой инстанции мотивированы, основаны на правильном применении норм законодательства об административном судопроизводстве и в частной жалобе не опровергнуты.
Доводы частной жалобы о неправильном применении норм материального права при рассмотрении дела основаны на субъективном толковании норм закона, сделаны без учета вышеприведенных положений и не могут быть признаны обоснованными.
Каких-либо нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного определения, судом первой инстанции не допущено.
Определение судьи о прекращении производства по административному исковому заявлению является законным, обоснованным, вынесенным с соблюдением норм процессуального права, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь статьей 308, 309, 311, 316 КАС РФ,
определил:
определение судьи Балашовского районного суда Саратовской области от
05 марта 2020 года - оставить без изменения, частную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Владимирское правовое агентство" - без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба (представление) через Балашовский районный суд Саратовской области в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
