Дата принятия: 17 декабря 2018г.
Номер документа: 33а-4468/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 декабря 2018 года Дело N 33а-4468/2018
17 декабря 2018 года судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе
председательствующего Захарова Н.И.,
судей Букреева Д.Ю., Федосовой Н.Н.,
при секретаре Склядневе О.Е.,
рассмотрела в открытом заседании в городе Липецке административное дело по частной жалобе административного ответчика Аванесова Толихана Сергеевича на определение Елецкого районного суда Липецкой области от 25 октября 2018 года, которым постановлено
В удовлетворении заявления Аванесова Толихана Сергеевича о пересмотре решения Елецкого районного суда Липецкой области от 1 декабря 2010 года по вновь открывшимся обстоятельствам отказать.
Заслушав доклад судьи Букреева Д.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Вступившим в законную силу решением Елецкого районного суда Липецкой области от 1 декабря 2010 года удовлетворен иск прокурора Елецкого района Липецкой области об отмене решения УФМС России по Липецкой области от 3 сентября 2007 года о принятии Аванесова Т.С. в гражданство Российской Федерации, в связи с предоставлением им заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.
Вступившим в законную силу определением Елецкого районного суда Липецкой области от 15 августа 2016 года отказано в удовлетворении заявления Аванесова Т.С. о восстановлении срока для апелляционного обжалования решения.
11 сентября 2018 года в Елецкий районный суд Липецкой области поступило заявление Аванесова Т.С. о пересмотре указанного решения в связи с вновь открывшимся обстоятельством на основании статьи 392 ГПК РФ (заявление сдано на почту 9 августа 2018 года). Вновь открывшимся обстоятельством заявитель просил признать ответ Управления по вопросам миграции УМВД России по Липецкой области от 21 мая 2018 года о перечне документов, необходимых для приобретения гражданства РФ в упрощенном порядке, предусмотренном статьей 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", в котором отсутствует документ, подтверждающий личное обращение гражданина в посольство с заявлением о выходе из гражданства другого государства, на необходимость предоставления которого было указано в иске прокурора.
Суд постановилопределение, резолютивная часть которого изложена выше.
В частной жалобе Аванесов Т.С. просит об отмене определения, настаивая на наличии оснований для пересмотра судебного решения.
Изучив материалы дела, судебная коллегия оснований для отмены определения не усматривает.
С 5 сентября 2015 года Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 22-ФЗ введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ), за исключением положений, для которых установлены иные сроки введения их в действие.
Согласно части 5 статьи 2 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется в соответствии с теми нормами процессуального права, которые действуют во время рассмотрения и разрешения административного дела, совершения отдельного процессуального действия.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Поскольку заявление Аванесова Т.С. подано после введения в действие КАС РФ, в силу вышеприведенных норм оно подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном данным Кодексом.
Суд же первой инстанции применил при рассмотрении заявления нормы КАС РФ наряду с нормами ГПК РФ, однако допущенная ошибка не влечет отмену определения, правильного по существу.
В соответствии с частью 1 статьи 346 КАС РФ заявление, представление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подаются в суд, принявший этот судебный акт лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта.
Согласно части 1 статьи 345 КАС РФ вступивший в законную силу судебный акт может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, его принявшим.
Согласно части 2 статьи 350 КАС РФ основаниями для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам являются существовавшие на день принятия судебного акта имеющие существенное значение для административного дела следующие обстоятельства:
1) существенные для административного дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;
2) установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательства, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному административному делу;
3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного административного дела.
Указанный перечень оснований для пересмотра вступившего в законную силу судебного акта является исчерпывающим.
Разрешая заявление прокурора Елецкого района Липецкой области, суд руководствовался положениями статьи 19 Закона Республики Узбекистан от 2 июля 1992 года N 632 XII "О гражданстве Республики Узбекистан", согласно которой оформление заявлений по вопросам гражданства производится через соответствующие дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Узбекистан при личном обращении заявителя.
При этом учитывалось, что на момент приобретения гражданства РФ Аванесов Т.С. не был лишен статуса гражданина Республики Узбекистан, поскольку в установленном порядке в консульский отдел Посольства Республики Узбекистан в РФ в период с 2007 года по август 2010 года не обращался, заявлений и необходимых документов для выхода из гражданства в консульский отдел Посольства Республики Узбекистан в РФ от него не поступало.
Представленный Аванесовым Т.С. ответ Управления по вопросам миграции УМВД России по Липецкой области от 21 мая 2018 года применительно к части 2 статьи 350 КАС РФ не может быть признан существенным для административного дела обстоятельством, которое не было и не могло быть известно заявителю.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд правильно исходил из того, что указанный ответ фактически представляет собой разъяснение действующего законодательства, и не является новым юридически значимым обстоятельством, влекущим пересмотр вступившего в законную силу судебного решения.
Показания свидетеля Черепниковой О.А., на которые ссылается апеллянт, также не могут повлечь пересмотр судебного решения в порядке части 2 статьи 350 КАС РФ, поскольку являются доказательством, но не новым или вновь открывшимся обстоятельством.
Иные обстоятельства для пересмотра в порядке главы 37 КАС РФ решения Елецкого районного суда Липецкой области от 1 декабря 2010 года Аванесовым Т.С. указаны не были.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения заявления у суда отсутствовали.
Доводы апеллянта, направленные на иную оценку установленных обстоятельств не могут повлечь отмену законного и обоснованного определения.
Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Елецкого районного суда Липецкой области от 25 октября 2018 года оставить без изменения, частную жалобу Аванесова Т.С. без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
