Определение Судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 15 мая 2019 года №33а-4464/2019

Принявший орган: Алтайский краевой суд
Дата принятия: 15 мая 2019г.
Номер документа: 33а-4464/2019
Субъект РФ: Алтайский край
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 мая 2019 года Дело N 33а-4464/2019
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.
судей Ковалюк Л.Ю., Титовой В.В.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Г.Э.А. на определение судьи Октябрьского районного суда г.Барнаула от 04 апреля 2019 года об оставлении административного искового заявления без движения.
Заслушав доклад судьи Котликовой О.П., судебная коллегия
установила:
Г.Э.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к руководителю отдела процессуального контроля СУ СК России по Алтайскому краю Россоха А.А., просил признать незаконными его действия, которыми была дана неверная оценка в ходе осуществления правоприменения, не были учтены конституционно-значимые ценности и возложить обязанность принять решение, исходя из иерархии правовых актов и конституционно-значимых ценностей.
Определением судьи Октябрьского районного суда г.Барнаула от 04 апреля 2019 года заявление оставлено без движения до 26 апреля 2019 года.
В частной жалобе Г.Э.А. ставит вопрос об отмене определения как незаконного.
Судебная коллегия на основании части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение не подлежит отмене.
В силу части 3 статьи 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на основании части 1 статьи 130 настоящего Кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным статьей 220 настоящего Кодекса.
Оставляя административное исковое заявление без движения, судья указал в определении на несоответствие его требованиям статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а именно: Г.Э.А. не указано его место рождения, место жительства или место пребывания (полный адрес места жительства или места пребывания), полностью фамилия, имя и отчество должностного лица, чьи действия или решение обжалуется, в чем конкретно заключается нарушение прав заявителя действиями административного ответчика, (в административном иске имеется лишь ссылка на нормы Конституции Российской Федерации); в нарушение пункта 1 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства РФ не приложена копия административного искового заявления для направления административному ответчику.
Частью 2 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны, в том числе: сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием).В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения.
Изучение текста административного искового заявления, поданного Г.Э.А., свидетельствует о наличии перечисленных в определении судьи недостатков и несоответствии заявления вышеприведенным требованиям законодательства, регулирующего порядок обращения в суд.
Перечисление в административном исковом заявлении номеров статей Конституции Российской Федерации не свидетельствует о выполнении Г.Э.А. требований закона указать сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.
Как следует из представленных материалов, к административному исковому заявлению об оспаривании действий должностного лица СУ СК России по Алтайскому краю Г.Э.А. не приложил копию заявления для административного ответчика.
При установленных обстоятельствах административное исковое заявление Г.Э.А. на законных основаниях оставлено без движения.
Доводы жалобы о том, что административное исковое заявление не имеет указанных судьей недостатков, опровергаются содержанием данного заявления, поэтому не могут служить основанием для отмены определения. Несоблюдение требований Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предъявляемых к административному исковому заявлению и документам, прилагаемым к такому заявлению, влечет оставление заявления без движения.
Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с требованием судьи о необходимости указать в заявлении полностью фамилию, имя, отчество должностного лица, чьи действия оспариваются.
Так, фамилия и инициалы должностного лица, а также орган, наделенный государственными или иными публичными полномочиями, должностного лицо которого приняло оспариваемое решение, в заявлении указаны в соответствии со сведениями, содержащимися в оспариваемом ответе. Иной информации об анкетных данных административного ответчика названный документ не содержит.
Таким образом, на стадии предъявления административного иска истцом выполнены требования пункта 2 части 2 статьи 220 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации об указании в административном исковом заявлении органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявших оспариваемое решение либо совершивших оспариваемое действие (бездействие).
С учетом изложенного приведенное требование судьи подлежит исключению из определения.
Поскольку установленный судьей суда первой инстанции срок для устранения недостатков истек, судебная коллегия полагает необходимым его продлить до 30 мая 2019 года.
Руководствуясь ст. 311, ст. 315, ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение судьи Октябрьского районного суда г.Барнаула от 04 апреля 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Г.Э.А. - без удовлетворения.
Исключить из определения требование судьи о необходимости указать имя и отчество должностного лица, действия которого оспариваются.
Продлить Г.Э.А. срок для устранения недостатков административного искового заявления до 30 мая 2019 года.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать