Определение Судебной коллегии по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 марта 2018 года №33а-446/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 марта 2018 года Дело N 33а-446/2018
Судебная коллегия по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Мосиявич С.И.
судей коллегии Мочаловой Н.В. и Семейкиной С.А.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства в апелляционном порядке частную жалобу Управления ФССП России по ЯНАО на определение судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 октября 2017 года.
Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Мосиявич С.И., судебная коллегия
установила:
Решением Новоуренгойского городского суда от 18 июля 2017 года удовлетворен административный иск Гулян К.Ю. о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новый Уренгой Магуевой З.Я. от 27.05.2017 об окончании исполнительного производства по возложению на Администрацию г.Новый Уренгой обязанности предоставить жилое помещение и возвращении исполнительного производства (л.д.85-87).
31 августа 2017 года в суд поступила апелляционная жалоба УФССП России по ЯНАО на указанное решение суда (л.д.106-107).
Определением судьи Новоуренгойского городского суда от 4 сентября 2017 года апелляционная жалоба оставлена без движения для устранения недостатков в срок до 4 октября 2017 года (л.д.104).
Определением судьи от 5 октября 2017 года апелляционная жалоба возвращена УФССП России по ЯНАО (л.д.110).
В частной жалобе представитель УФССП России по ЯНАО Чехонина А.Н. ставит вопрос об отмене определения, мотивируя тем, что у судьи оснований для возврата апелляционной жалобы не имелось, поскольку недостатки, указанные в определении судьи, были устранены в назначенный срок. Так, не приложенные к апелляционной жалобе документы были сданы Управлением с учетом ч. 4 ст. 93 КАС РФ в организацию почтовой связи 3 октября 2017 года (л.д.123-124).
В соответствии с требованиями ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена судебной коллегией в порядке упрощённого (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Частью 4 статьи 93 КАС РФ предусмотрено, что процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырёх часов последнего дня процессуального срока. В случае если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырёх часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.
Согласно части 2 статьи 300 КАС РФ в случае, если лицо, подавшее апелляционную жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.
В силу пункта 2 части 1 статьи 301 КАС РФ основанием для возвращения апелляционной жалобы лицу, её подавшему, является невыполнение указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения.
Оставляя апелляционную жалобу без движения, судья исходил из несоответствия жалобы требованиям частей 2 и 6 статьи 299 КАС РФ. В частности, Управлением ФССП России по ЯНАО к жалобе не была приложена доверенность либо иной документ, удостоверяющий полномочия представителя Управления, и не представлен документ, подтверждающий направление лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы.
Поскольку недостатки, указанные в определении судьи в срок до 4 октября 2017 года, административным ответчиком не устранены, судья возвратил апелляционную жалобу.
Между тем из материалов дела усматривается, что 3 октября 2017 года Управлением ФССП России по ЯНАО были сданы в организацию почтовой связи ходатайство о приобщении документов к материалам дела, доверенность представителя УФССП России по ЯНАО с документами, подтверждающими наличие у представителя высшего юридического образования, и документы, подтверждающие направление лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы (л.д.113-121).
Учитывая, что недостатки апелляционной жалобы, изложенные в определении судьи от 4 сентября 2017 года об оставлении апелляционной жалобы без движения, были устранены 3 октября 2017 года, то есть в последний день установленного судьёй процессуального срока, то определение судьи от 5 октября 2017 года о возвращении жалобы не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с разрешением вопроса по существу - дело по апелляционной жалобе Управления ФССП России по ЯНАО на решение Новоуренгойского городского суда от 18 июля 2017 года следует направить в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 302 КАС РФ.
Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Определение судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 октября 2017 года отменить, материал направить в тот же суд, для исполнения требований статьи 302 КАС РФ.
Председательствующий С.И. Мосиявич
Судьи: /подписи/


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка