Дата принятия: 30 января 2020г.
Номер документа: 33а-4459/2019, 33а-83/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 января 2020 года Дело N 33а-83/2020
30 января 2020 г. судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Смирновой Л.В.,
судей Репиной Е.В., Овчаренко А.Н.,
при секретаре Будановой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе по докладу судьи Репиной Е.В. административное дело N по апелляционной жалобе Норовяткиной О.В. на решение Зареченского городского суда Пензенской области от 08 октября 2019 г., которым постановлено:
"административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Заречному Пензенской области удовлетворить.
Взыскать с Норовяткиной О.В. задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб., а также пени в сумме <данные изъяты> коп.
Взыскать с Норовяткиной О.В. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством, государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.",
заслушав объяснения административного ответчика Норовяткиной О.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя административного истца ИФНС России по г. Заречному Пензенской области Гонякиной Т.А., возражавшей против удовлетворения жалобы,
УСТАНОВИЛА:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Заречному Пензенской области обратилась в суд с административным иском, указав, что Норовяткина О.В. в 2017 году являлась собственником транспортного средства марки VOLKSWAGENPASSAT,VIN N, с государственным регистрационным знаком N, с мощностью двигателя 170 лошадиных сил. Норовяткиной О.В. был исчислен транспортный налог за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб. Вместе с тем, в установленный законодательством о налогах и сборах срок исчисленные налоги уплачены не были. За несвоевременную уплату налогов, в соответствии со ст. 57 НК РФ, ответчику начислены пени.
С учетом уточнения требований, ИФНС по г. Заречному Пензенской области просила суд взыскать с Норовяткиной О.В. в пользу ИФНС России по г. Заречному Пензенской области задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>.
Зареченский городской суд Пензенской области постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Норовяткина О.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, указывая, что дело было рассмотрено в отсутствие административного истца, представитель которого не явился в судебное заседание, тем самым не поддержав заявленные требования. Отсутствует доверенность, подтверждающая право административного истца на подачу иска. Судом применен недействующий закон.
Административным истцом ИФНС России по г. Заречному Пензенской области представлены письменные возражения на апелляционную жалобу.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, исходя из следующего.
Статья 286 КАС РФ предусматривает, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно статье 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу статьи 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Статьей 14 Налогового кодекса РФ установлено, что транспортный налог является региональным налогом и устанавливается Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
На основании ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.
Согласно ч.1 ст.357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Статьей 2 Закона Пензенской области N 397-ЗПО от 18.09.2002 "О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области" установлены ставки транспортного налога.
Как следует из материалов дела, согласно сведениям ГИБДД МО МВД России по г. Заречному Пензенской области Норовяткина О.В. в 2017 году являлась собственником транспортного средства марки VOLKSWAGENPASSAT,N, с государственным регистрационным знаком N, с мощностью двигателя 170 л/с.
Норовяткиной О.В. начислен транспортный налог за 2017 г. в сумме <данные изъяты> руб. (170 л/с (мощность) х 45 руб. (налоговая ставка) х12/12 (количество месяцев владения).
В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до 03.12.2018 транспортного налога за 2017 год в размере <данные изъяты> руб.
В связи с неисполнением вышеуказанных обязательств, административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование N от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб. Срок исполнения требования 03 апреля 2019 г.
В соответствии со ст.75 НК РФ Норовяткиной О.В. начислены пени за несвоевременную уплату налога в размере <данные изъяты> руб.
Согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.
В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка N 3 г. Заречного Пензенской области был вынесен судебный приказ N о взыскании с Норовяткиной О.В. суммы задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере <данные изъяты> руб., а суммы пени <данные изъяты>.
В связи с поступившими от Норовяткиной О.В. возражениями определением мирового судьи судебного участка N 3 г. Заречного Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.
ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Заречному Пензенской области обратилась в Зареченский городской суд Пензенской области с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные ИФНС России по г. Заречному Пензенской области требования, суд первой инстанции исходил из того, что Норовяткина О.В. является плательщиком транспортного налога, до настоящего времени задолженность по налогу не погашена, срок обращения в суд с административным иском истцом не пропущен, в связи с чем, суд пришел к выводу о взыскании с Норовяткиной О.В. задолженности по налогу и пени.
Судебная коллегия соглашается с расчетом задолженности Норовяткиной О.В. по недоимке и пени, произведенным налоговым органом, и не оспоренным административным ответчиком в ходе рассмотрения дела. Альтернативный расчет административным ответчиком не представлен.
Доводы апелляционной жалобы о том, что налоговый орган предъявил иск без надлежащих полномочий, являются ошибочными.
Из материалов дела усматривается, что административное исковое заявление от имени ИФНС России по г. Заречному Пензенской области было подписано начальником Е.Е.А. При этом к административному иску был приложен приказ ФНС России от 27 июня 2019 г. N N согласно которому начальником ИФНС по г. Заречному Пензенской области назначена Е.Е.А.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подано в суд лицом, имеющим соответствующие полномочия, которые были подтверждены приказом, тем самым Е.Е.А. была вправе совершать от имени налогового органа все процессуальные действия.
Что касается доводов жалобы о рассмотрении дела в отсутствие административного истца, следует отметить, что участие в судебном заседании административного истца является правом, а не обязанностью стороны, при наличии сведений о надлежащем извещении сторон, суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в их отсутствие.
Ссылка в апелляционной жалобе на применение судом недействующего закона, по причине его не опубликования является несостоятельной, поскольку Налоговый кодекс введен в действие в установленном законом порядке.
Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия -
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Зареченского городского суда Пензенской области от 08 октября 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Норовяткиной О.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
