Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 03 сентября 2019 года №33а-4450/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 сентября 2019 года Дело N 33а-4450/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи - Гончарова И.А.,
судей Хаваева А.Г. и Джарулаева А-Н.К.,
при секретаре - Яхьяеве Т.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчикаДженетова М.М. на решение Сулейман-Стальского районного суда РД от <дата> по административному делу по административному иску МРИ ФНС России N по РД к ДженетовуМ.М. о взыскании недоимки по единому налогу при применении упрощённой системы налогообложения за 2017 год в сумме 1192798,82 рублей, которым административное исковое заявление МРИ ФНС России N по РД удовлетворено.
Заслушав доклад судьи Хаваева А.Г., судебная коллегия
установила:
МРИ ФНС России N по РД обратилась в суд с административным иском к ДженетовуМ.М. о взыскании недоимки по единому налогу при применении упрощённой системы налогообложения за 2017 год в сумме 1 192 798,82 рублей.
Сулейман-Стальским районным судом РД <дата> принято решение, резолютивная часть которого приведена выше.
На указанное решение суда административный истец Дженетов М.М. подал апелляционную жалобу об отмене этого решения, как незаконного и необоснованного.
В судебном заседании административный истец и его представитель Алиев И.М. апелляционную жалобу поддержали по основаниям изложенным в жалобе и пояснили, что суд первой инстанции рассмотрел дело не приняв его к производству суда и не провёл подготовку по данному делу. Кроме того, суд рассмотрел неподсудное им дело, так как он с <дата> зарегистрирован и проживает в <адрес> - Петербурге, в связи с чем дело следовало направить по подсудности по месту его жительства в <адрес>.
Представитель МРИ ФНС России N по РД Рамазанов Р.Р. апелляционную жалобу признал необоснованной и просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы
-2-
апелляционной жалобы, выслушав лиц участвующих в деле, судебная коллегия находит обжалуемого решения суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 127 КАС РФ вопрос о принятии административного искового заявления к производству суда рассматривается судьей единолично в течение трех дней со дня поступления административного искового заявления в суд, если иной срок не предусмотрен настоящим Кодексом.
Статьей 127 КАС РФ предусмотрено, что о принятии административного искового заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого в суде первой инстанции возбуждается производство по административному делу (часть 2). Копии определения о принятии административного искового заявления к производству суда направляются лицам, участвующим в деле, их представителям не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения. Также направляются административному ответчику и заинтересованным лицам копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, если такие копии не были направлены в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса (часть 3).
В соответствии со ст. 132 КАС РФ подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому административному делу и проводится в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела. Подготовка к судебному разбирательству проводится судьей единолично после принятия административного искового заявления к производству суда с участием сторон, их представителей, заинтересованных лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 133 КАС РФ о подготовке административного дела к судебному разбирательству судья выносит определение и указывает в нем действия, которые следует совершить сторонам и другим лицам, участвующим в деле, а также сроки совершения этих действий.
Статьей 139 КАС РФ предусмотрено, что суд, признав административное дело подготовленным, выносит определение о назначении административного дела к судебному разбирательству, в котором указывает на окончание подготовки административного дела к судебному разбирательству, разрешение вопросов о привлечении к участию в данном административном деле заинтересованных лиц, о соединении или разъединении нескольких требований и на разрешение иных вопросов, по которым не были вынесены соответствующие определения, а также определяет время и место проведения судебного заседания в суде первой инстанции.
Между тем, из материалов дела следует, что судом первой инстанции административное исковое заявление МРИ ФНС России N по РД не было принято к производству суда, а также не была проведена обязательная стадия процесса - подготовка дела к судебному разбирательству, чем суд нарушил
-3-
обеспечение правильного рассмотрения административного дела, восполнение которого в рамках иных стадий судебного разбирательства невозможно.
В связи с изложенным решение суда нельзя признать законными, поскольку он принят с существенными нарушениями норм процессуального права, повлиявшими на исход дела, что согласно ст.310 КАС РФ является основанием для отмены обжалуемого судебного постановления.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает решение Сулейман-Стальского районного суда РД от <дата> подлежащим отмене, а дело направлению в суд первой инстанции со стадии принятия заявления к производству суда.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 308, 309, 310 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан от <дата> отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка