Дата принятия: 20 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-4448/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 апреля 2021 года Дело N 33а-4448/2021
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Вачкововй И.Г.,
судей- Лазаревой М.А., Ромадановой И.А.,
при секретаре- Петровой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Тарасовой Н.П. на решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 18 июня 2020 года.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N 19 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Тарасовой Н.П. о взыскании недоимки по налогу и пени.
С учетом уточнений, окончательно Межрайонная ИФНС России N 19 по Самарской области просила суд взыскать с Тарасовой Н.П. сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени, по земельному налогу и пени в общей сумме 4 327,60 рублей, в том числе: налог на имущество в размере 3 032 руб., пени по налогу на имущество в размере 25, 26 руб., земельный налог в размере 1 224, 85 руб., пени по земельному налогу в размере 45, 49 руб.
Решением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 18 июня 2020 года административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Самарской области к Тарасовой Н.П. о взыскании налога и пени удовлетворено.
С Тарасовой Н.П. ( место жительства: <адрес> ) взыскана задолженность по требованию N от ДД.ММ.ГГГГ по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 444 рублей, пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 24,76 рублей, по требованию N от ДД.ММ.ГГГГ по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 588 рублей, пени по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере 25,26 рублей, по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 224,85 рублей, пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 20,73 рублей.
Также с Тарасовой Н.П. взыскана в доход бюджета г.о. Тольятти государственная пошлина в размере 400 рублей.
В апелляционной жалобе Тарасова Н.П. просит решение суда отменить в части взыскания с нее налога на имущество по требованию N за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1444 рублей, по требованию N за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1588 рублей и пени в размере 25,26 руб.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца Шахбанова А.М. по доверенности в удовлетворении апелляционной жалобы просила отказать, решение суда оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом. Так Тарасова Н.П. получила извещение о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления, приложенный в материалы дела.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с ч. 2 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
На основании пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Положениями ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
В силу ст. 356 Налогового Кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.
В силу пункта 2 статьи 52 Налогового Кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Из материалов дела следует, что на основании данных органа, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество за административным ответчиком в налоговые периоды ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано недвижимое имущество: жилой дом, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем, она является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога.
Установлено, что административному ответчику направлено налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом суммы налогов и указанием срока их уплаты - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Тарасовой Н.П. начислены налоги за ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: налог на имущество физических лиц в общей сумме 1 440 руб., земельный налог в общей сумме 1 446 руб. Факт направления налогового уведомления по адресу регистрации ответчика <адрес>, подтверждается реестром почтовых отправлений, список N от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, административному ответчику было направлено налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом суммы налогов и указанием срока их уплаты - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Тарасовой Н.П. начислены налоги за ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: налог на имущество физических лиц в общей сумме 1 588 руб., земельный налог в общей сумме 1 446 руб. Факт направления налогового уведомления по адресу регистрации ответчика <адрес>, подтверждается реестром почтовых отправлений список N от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом также было установлено, что поскольку уплата налогов за ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком не была произведена, в установленный законом срок, в соответствии с положениями ст. 32 НК РФ, Тарасовой Н.П. налоговым органом были направлены требование N об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ и требование N об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями требований и списками почтовых отправлений. Требования направлены административному ответчику также по месту регистрации.
Требование N со сроком уплаты налога и пени сформировано на сумму налога на имущество и земельного налога 2750,00 рублей и сумм пени по ним 53,25 рублей, что менее суммы 3000 рублей.
С учетом изложенного, срок обращения в суд, согласно ст.48 НК РФ, исчисляется с даты ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеуказанные требования были оставлены без исполнения, поэтому Межрайонная инспекция ФНС России N 19 по Самарской области обратилась к мировому судье судебного участка N Центрального судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки с Тарасовой Н.П.
На основании заявления налогового органа мировым судьей судебного участка N Центрального судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании указанной недоимки по налогам и пени за ДД.ММ.ГГГГ.
На основании возражений Тарасовой Н.П. данный судебный приказ был отменен определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.
С настоящим иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенных обстоятельств, сроки обращения в суд налоговым органом не пропущены.
Как усматривается из уточнений к административному исковому заявлению часть суммы налогов Тарасовой Н.П. оплачена, в связи с чем административным истцом произведен перерасчет, а именно к взысканию указана
- задолженность по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ -1 444 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ- 1588 рублей и сумма пени по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере 25,26 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( от суммы задолженности 1588 рублей).
- задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1224,85 рублей и пени по этому земельному налогу в сумме 20,37 рублей за период ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ (от суммы задолженности 1306,00 рублей по требованию N), а также пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (от суммы задолженности 1306,00 рублей по требованию N).
Поскольку установленная законом обязанность по уплате вышеуказанных налогов и пени налогоплательщиком Тарасовой Н.П. надлежащим образом в полном объеме не исполнена, срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, установленный статьей 48 НК РФ, налоговым органом соблюден, суд правомерно взыскал с административного ответчика недоимку и пени по налогу на имущество физических лиц и по земельному налогу.
Тарасова Н.П. оспаривая в апелляционной жалобе требования налогового органа в части взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, сослалась на то, что дом, расположенный по адресу: <адрес> заключением межведомственной комиссии мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан непригодным для проживания, в связи с чем, она в нем не проживает, следовательно, у нее отсутствует обязанность по уплате налога на имущество физических лиц.
Судебная коллегия считает данные доводы апелляционной жалобы необоснованными по следующим основания.
В силу пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Из положений пункта 1 статьи 235 ГК РФ следует, что право собственности прекращается в случае гибели или уничтожении имущества. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ).
ИФНС рассчитывает налог на имущество физических лиц на основании сведений, полученных из Управления Росреестра.
Управление Росреестра снимает дом с государственного кадастрового учета и регистрирует прекращение прав после прекращения существования(сноса) дома.
Таким образом, плательщиком налога на недвижимое имущество является лицо, которое указано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, как обладающее соответствующим вещным правом на недвижимое имущество, в силу чего обязанность по уплате налога возникает у такого лица с момента регистрации за ним права на недвижимое имущество, то есть внесения записи в указанный реестр, и прекращается со дня внесения в реестр соответствующей записи о прекращении права.
Следовательно, для Тарасовой Н.А. обязанность по уплате налога на имущество физических лиц будет прекращена с момента внесения в реестр записи о прекращении права собственности на жилой дом.
Кроме того, постановление Администрации <адрес> о признании жилого помещения непригодным для проживания граждан в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям о регистрации налогоплательщика Тарасовой Н.П., она до ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу <адрес> и вышеуказанные налоговые уведомления и требования были направлены по данному адресу.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции при рассмотрении спора установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и вынесено законное и обоснованное решение.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 18 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тарасовой Н.П. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационной суд общей юрисдикции через суд первой инстанции и в Верховный суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
