Дата принятия: 23 марта 2020г.
Номер документа: 33а-4425/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 марта 2020 года Дело N 33а-4425/2020
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Ушникова М.П.
судей: Нестеровой Е.А., Сачкова А.Н.
при секретаре Тхаговой И.М.
с участием прокурора Емелиной Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области к Стоногину Е.В. об установлении административного надзора, по апелляционной жалобе Стоногина Е.В. на решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 13 февраля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Ушникова М.П., судебная коллегия по административным делам,
установила:
ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Стоногина Е.В. административного надзора сроком на 8 лет с применением следующих ограничений: запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в определенное время суток; запрещение пребывания в определенных местах.
В обоснование требований указано, что Стоногин Е.В., осужденный по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, отбывает наказание в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области. Приговором суда в действиях Стоногина Е.В. выявлено наличие особо опасного рецидива преступлений.
Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 13 февраля 2020 года в отношении Стоногина Е.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с применением административных ограничений: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующего дня.; запрещения выезда за пределы территории г.Ростова-на-Дону; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Суд также решилсрок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В апелляционной жалобе Стоногин Е.В. просит отменить решение суда, как незаконное, необоснованное, нарушающее его права и свободы.
В доводах жалобы заявитель полагает, что установленные в отношении него административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующего дня, запрещения выезда за пределы территории г.Ростова-на-Дону, нарушают его законные права и являются фактическим ограничением свободы.
Кроме того, заявитель указывает на то, что при установлении административного ограничения в виде запрета запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующего дня, судом первой инстанции не было учтено, что все преступления он совершил в состоянии алкогольного опьянения находясь именно в квартире, а не за ее пределами.
Дело рассмотрено в порядке ст.150 КАС Российской Федерации в отсутствие представителя административного истца ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области, административного ответчика Стоногина Е.В., извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом и просивших рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора. судебная коллегия по административным делам не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 310 КАС Российской Федерации отмены решения суда первой инстанции.
На основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из материалов дела следует, что приговором Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 23 января 2012 года Стоногин Е.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ ему назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
В действиях Стоногина Е.В. установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.
Согласно характеристике на осужденного, данной ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области, Стоногин Е.В. характеризуется положительно.
Из справки о поощрениях и взыскания следует, что Стоногин Е.В. имеет 2 взыскания и 7 поощрений.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, подтвержденные материалами дела, судебная коллегия находит верным вывод суда о наличии в данном случае предусмотренного законом основания для установления в отношении Стоногина Е.В. административного надзора.
В силу п.2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ст.86 УК Российской Федерации (в редакции действующей на момент совершения преступления), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, установление в отношении Стоногина Е.В. административного надзора сроком на 8 лет также соответствует требованиям закона.
Определенный судом момент начала исчисления срока административного надзора в отношении Стоногина Е.В. соответствует требованиям п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре.
Административные ограничения, установленные Стоногину Е.В. на весь срок административного надзора, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения Стоногиным Е.В. преступлений и других правонарушений, защиту государственных и общественных интересов, оказание на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия.
Выводы городского суда мотивированы, основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных доказательств, которым дана надлежащая оценка.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что установленные ограничения являются нарушением его прав и ограничивают его свободу, подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели либо могли привести к вынесению неправильного решения, судом не допущено. Основания для отмены решения суда от 13 февраля 2020 года отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам
определила:
решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 13 февраля 2020 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу Стоногина Е.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
