Определение Смоленского областного суда от 21 января 2020 года №33а-4417/2019, 33а-101/2020

 
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 21 января 2020 года Дело N 33а-101/2020
Судья судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда Савушкина О.С., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Ступино Московской области на определение судьи Краснинского районного суда Смоленской области от 19 ноября 2019 года,
установил:
Решением Краснинского районного суда Смоленской области от 09 октября 2019 года было отказано в удовлетворении административного иска ИФНС по г. Ступино Московской области к Якухину В.Н. о взыскании недоимки по транспортному налогу, а также пени.
На указанное решение административным истцом ИФНС по г. Ступино Московской области подана апелляционная жалоба, которая обжалуемым определением возвращена заявителю в связи с истечением срока на апелляционное обжалование и отсутствием просьбы о восстановлении этого срока.
В частной жалобе ИФНС России по г. Ступино Московской области просит отменить определение судьи, ссылаясь на то, что апелляционная жалоба была подготовлена и ей присвоен трек-номер 08 ноября 2019 года, согласно Списку внутренних почтовых отправлений апелляционная жалоба направлена (дата), однако в связи с большим количеством корреспонденции датой поступления Списка в почтовое отделение указано 12 ноября 2019 года.
В силу положений частей 2 и 2.1 ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена в апелляционном порядке судьей единолично без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 298 КАС РФ апелляционная жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.
Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В соответствии с частями 1, 3 ст. 92, частей 1, 4 ст. 93 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные указанным Кодексом. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.
Возвращая апелляционную жалобу, судья пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подана с нарушением установленного ч. 1 ст. 298 КАС РФ месячного срока обжалования решения суда, ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы не заявлено.
Выводы судьи являются правильными.
Из материалов дела усматривается, что в окончательной форме решение суда принято 09 октября 2019 года и согласно ч. 1 ст. 298 КАС РФ именно с указанной даты исчисляется месячный срок для подачи апелляционной жалобы.
С учетом того, что (дата) (последний день на подачу апелляционной жалобы) являлось выходным (нерабочим) днем, срок на подачу апелляционной жалобы истек 11 ноября 2019 года.
Согласно конверту с почтовым идентификатором N и списку внутренних почтовых отправлений от (дата) почтовое отправление в адрес Краснинкого районного суда Смоленской области с апелляционной жалобой сдано в организацию почтовой связи 12 ноября 2019 года (л.д. N).
Указанная дата свидетельствует о пропуске установленного процессуального срока.
Ходатайство о восстановлении срока на апелляционное обжалование апелляционная жалоба не содержала.
Доводы жалобы о том, что налоговый орган подготовил апелляционную жалобу 8 ноября 2019 года, то есть в установленный законом срок, присвоил ей в тот же день трек-номер, не имеют правового значения для рассматриваемого вопроса, поскольку правовое значение в данном случае имеет дата совершения такого процессуального действия как подача апелляционной жалобы.
В соответствии с пунктом 5.5.1.2. Приказа ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" (вместе с "Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция N 2)" корпоративным клиентам ежемесячно предоставляется диапазон ШПИ (штриховой почтовый идентификатор внутреннего РПО) с номера по номер для нанесения на почтовые отправления в зависимости от условий Договора ответственным структурным подразделением филиала, ОПС.
С учетом приведенной нормы присвоение штрихового почтового идентификатора внутреннего РПО не свидетельствует о принятии такого почтового отправления организацией почтовой связи.
Ссылка в частной жалобе на Список внутренних почтовых отправлений от (дата) с оттиском КПШ ОПС места приема от 12 ноября 2019 года не опровергает выводы суда первой инстанции о подаче апелляционной жалобы по истечении установленного срока.
Заявитель не лишен возможности обратиться в суд с ходатайством о восстановлении срока на апелляционное обжалование решения суда и представить суду необходимые доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска установленного законом процессуального срока для обжалования судебного решения.
Доводы частной жалобы о незаконности решения суда не являются предметом судебного рассмотрения при рассмотрении частной жалобы на определение суда о возвращении апелляционной жалобы заявителю.
Руководствуясь ст. 315, 316 КАС РФ, судья
определил:
определение судьи Краснинского районного суда Смоленской области от 19 ноября 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Ступино Московской области - без удовлетворения.
Судья О.С. Савушкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка