Дата принятия: 17 июля 2020г.
Номер документа: 33а-4413/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июля 2020 года Дело N 33а-4413/2020
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе
председательствующего судьи: Унтевской Е.Л.
судей: Коноплевой И.А., Романовой И.А.
с участием прокурора: Серга Ю.В.
при секретаре: Цой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании 17 июля 2020 года административное дело по административному исковому заявлению УВМ УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО1 о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю,
по апелляционной жалобе представителя административного ответчика ФИО1 - адвоката Айбулатова А.Ш. на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 25 июня 2020 года.
заслушав доклад судьи Коноплевой И.А., пояснения ФИО1, представителя УМВД России по Хабаровскому краю
УСТАНОВИЛА:
УВМ УМВД России по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 во временное подразделение по содержанию иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю сроком на два месяца до решения вопроса о его депортации.
Указано, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы 23.06.2020 года; в отношении него Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 12.12.2019 года N 7088-рн "О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы".
На основании вынесенного Министерством юстиции решения, в отношении ФИО1, заместителем начальника УМВД России по Хабаровскому краю утверждено решение о депортации за пределы Российской Федерации.
Решением Индустриального районного суда города Хабаровска от 25 июня 2020 года требования УВМ УМВД России по г. Хабаровску удовлетворены.
Гражданин республики Таджикистан ФИО1, <данные изъяты>, помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю на срок два месяца, то есть до 22.08.2020 года включительно до решения вопроса о его депортации.
В апелляционной жалобе представитель административного ответчика Айбулатов А.Ш. просит решение суда отменить, указывая, что решение суда первой инстанции нарушает права административного ответчика ФИО1 и права его семьи на частную и семейную жизнь, лишает возможности общения с близкими людьми. Также не учтены обстоятельства длительного проживания административного ответчика на территории Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода у его супруги и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации. Уполномоченными органами и судом проигнорированы обстоятельства, свидетельствующие о наличии у административного ответчика тесных социально-экономических связей с Российской Федерацией, что нарушает баланс частных и публичных интересов, в связи с чем, влечет чрезмерное вмешательство в его личную семейную жизнь и в личную жизнь его супруги, несовершеннолетнего пасынка, которые являются гражданами Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле заключение прокурора, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, а также продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу пункта 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о реадмиссии.
Согласно статье 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Из материалов дела следует, что Распоряжением заместителя Министра юстиции РФ от 12.12.2019 года N 7088-рн пребывание в Российской Федерации гражданина республики Таджикистан ФИО1 признано нежелательным.
Начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Советско-Гаванскому району 16.06.2020 года принято решение о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
ФИО1 23.06.2020 года освобожден из ФКУ ИК N 5 УФСИН России по Хабаровскому краю в г. Советская Гавань по отбытию наказания, что подтверждается справкой об освобождении.
Руководствовались требованиями п. 9 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", определением Конституционного Суда РФ от 25 сентября 2014 года N 1830-О, подп. "f" п. 1 ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Федеральным законом от 30 марта 1998 года N 54 "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод", Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации", постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что ФИО1 подлежит помещению в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю.
Апелляционная жалоба не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем решение суда следует признать законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 25 июня 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика ФИО1 - адвоката Айбулатова А.Ш. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий: Е.Л. Унтевская
Судьи: И.А. Коноплева
И.А. Романова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
