Определение Судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от 28 января 2020 года №33а-4407/2019, 33а-31/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 28 января 2020 года Дело N 33а-31/2020
Судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего Кондрак Н.И.,
судей Артамоновой Т.А., Дудкиной Т.Н.,
при секретаре Дубравской А.И.
помощник судьи-докладчика Благовидов А.В.,
с участием:
административного истца Яковец О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кондрак Н.И. административное дело по иску Яковец О. В. к отделу судебных приставов по Балаклавскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Севастополю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Севастополю, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Балаклавскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Севастополю Шанаевой Е. Н. об оспаривании постановления, возложении обязанности совершить определенные действия, по апелляционной жалобе Яковец О. В. на решение Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении административного иска отказано, -
УСТАНОВИЛА:
ДД.ММ.ГГГГ Яковец О.В. обратился в Балаклавский районный суд г. Севастополя с административным иском, в котором просил:
- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Шанаевой Е.Н. при вынесении постановления о расчете задолженности N от ДД.ММ.ГГГГ и отменить его;
- возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по Балаклавскому району УФССП России по Севастополю обязанность произвести индексацию размера алиментов за первый квартал 2019 года, а также предоставить истцу постановления об индексации размера алиментов с момента возбуждения исполнительного производства.
Решением Балаклавского районного суда г. Севастополя от 09 сентября 2019 года в удовлетворении административного иска отказано.
Не согласившись с вышеуказанным решением административный истец подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить как незаконное и не обоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, постановить новое об удовлетворении иска.
Указывает, что с момента возбуждения исполнительного производства N от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем истцу ни разу не предоставлялись постановления об индексации размера взысканных алиментов, отказ является незаконным и нарушает права истца на получение достоверной информации и лишает возможности их обжаловать. Отказывая в удовлетворении административного иска суд первой инстанции указал, что постановление о расчете задолженности по алиментам N от ДД.ММ.ГГГГ было отменено постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, однако не дал оценки тому, что названные постановления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не содержат информации за 1 квартал 2019 года и суммы прожиточного минимума за указанный период, постановление от ДД.ММ.ГГГГ не содержит регистрационного номера, присвоенного АИС УФССП РФ. Ссылается на нарушение норм процессуального права.
Административный истец в судебном заседании на удовлетворении апелляционной жалобы настаивал по изложенным в ней доводам.
Иные участники дела в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и заблаговременно, при таких обстоятельствах, в соответствии со ст.ст. 150, 307 КАС РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав судью-докладчика, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав административного истца, изучив материалы дела, рассмотрев его согласно положений статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" (далее Закон N 229-ФЗ) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона N 118-ФЗ от 21.07.1997 года "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 названного Федерального закона).
Частью 1 статьи 123 Закона N 229-ФЗ установлено, что жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
Согласно ч.ч. 1-4 ст. 127 Закона N 229-ФЗ решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления.
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.
В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) отменить полностью или частично вынесенное постановление;
2) отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) отменить принятое постановление и принять новое решение;
4) признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.
Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.
Из материалов дела усматривается и установлено судом первой инстанции, что в производстве ОСП по Балаклавскому району УФССП России по Севастополю находится исполнительное производство N возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа N выданного Балаклавским районным судом г. Севастополя, взыскателем по которому является Яковец Е.О., должником Яковец О.В., предмет взыскания: алименты на содержание нетрудоспособного совершеннолетнего ребенка в твердой денежной сумме, в размере <данные изъяты>,00 рублей ежемесячно, что соответствует 0,24 величины прожиточного минимума в расчете на душу населения в г. Севастополе и с последующей индексацией, пропорционально увеличению прожиточного минимума.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Шанаевой Е.Н. в рамках вышеуказанного исполнительного производства вынесено постановление N (л.д. 5) о расчете задолженности по алиментам, согласно которого за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Яковец О.В. определена задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с названным постановлением о расчете задолженности, ДД.ММ.ГГГГ Яковец О.В. обратился с жалобой в порядке подчиненности к начальнику ОСП по Балаклавскому району УФССП России по Севастополю (л.д. 6-9), поступившей в адрес отдела судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ и постановлением и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Балаклавскому району УФССП России по Севастополю Токаревой Н.Н. N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35) вышеуказанная жалоба Яковец О.В. признана частично обоснованной, постановлено отменить постановление о расчете задолженности N от ДД.ММ.ГГГГ, возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по Балаклавскому району УФССП России по Севастополю Шанаеву Е.Н. обязанность произвести расчет задолженности с учетом изменений установленных постановлением Правительства Севастополя N от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника отдела - старшим судебным приставом Токаревой Н.Н. вынесено постановление об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам N от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного в рамках исполнительного производства N (л.д. 37).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Шанаевой Е.Н. N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36) произведен перерасчет задолженности Яковец О.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, последнему определена задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, установленных постановлением Правительства Севастополя N от ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> рублей.
Пунктом 2 части 1, частью 2 статьи 194 КАС РФ установлено, что если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления.
Суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Как установлено судебной коллегией, требования административного истца о возложении на судебного пристава-исполнителя ОСП по Балаклавскому району УФССП России по Севастополю обязанности произвести индексацию размера алиментов за первый квартал 2019 года, а также предоставить постановления об индексации размера алиментов с момента возбуждения исполнительного производства были предметом рассмотрения Балаклавского районного суда г. Севастополя по административному делу N по иску Яковец О.В. к ОСП по Балаклавскому району УФССП России по Севастополю, УФССП России по Севастополю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Балаклавскому району УФССП России по Севастополю Шанаевой Е.Н. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по расчету задолженности по алиментам, в удовлетворении которых было отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - день обращения Яковец О.В. с настоящим административным иском в суд, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ было отменено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, а относительно иных требований административного истца имеется вступившее в законную силу решение об отказе в удовлетворении административного иска, что является основанием для прекращения производства по делу по пункту 2 части 1, части 2 статьи 194 КАС РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда, -
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Балаклавского районного суда г. Севастополя от 09 сентября 2019 года отменить, производство по административному делу по иску Яковец О. В. к отделу судебных приставов по Балаклавскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Севастополю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Севастополю, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Балаклавскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Севастополю Шанаевой Е. Н. об оспаривании постановления, возложении обязанности совершить определенные действия - прекратить.
Председательствующий
судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка