Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Алтай от 24 мая 2018 года №33а-440/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 мая 2018 года Дело N 33а-440/2018



24 мая 2018 года


г. Горно-Алтайск




Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Имансакиповой А.О.,
судей - Красиковой О.Е., Кокшаровой Е.А.,
при секретаре - Слабодчиковой А.И.,
с участием прокурора - Тюхтеневой И.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Балекина Р.С. на решение Майминского районного суда Республики Алтай от 27 марта 2018 года, которым
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония N1 УФСИН России по Республике Алтай к Балекину Р.С. удовлетворено в части.
Установлен в отношении Балекина Р.С. административный надзор сроком на восемь лет.
Установлены в отношении Балекина Р.С. административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в течение восьми лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего, для прохождения регистрации, а также запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 до 6 часов, возможности выезда за пределы места жительства или пребывания с разрешения органа внутренних дел.
Указано на необходимость исчисления срока административного надзора со дня постановки Балекина Р.С. в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Административное исковое заявление ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Республике Алтай к Балекину Р.С. об установлении административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в течение восьми лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Имансакиповой А.О., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казенное учреждение ИК-1 УФСИН России по Республике Алтай обратилось с административным исковым заявлением к Балекину Р.С. об установлении административного надзора сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, запрета выезда за пределы территории, являющейся местом жительства или пребывания, возможности выезда за пределы места жительства или пребывания с разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор. Требования мотивированы тем, что Балекин Р.С. освобождается из исправительной колонии строго режима <дата>, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.
Суд принял вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Балекин Р.С., указывая, что по месту отбывания наказания характеризуется положительно. Установленные административные ограничения будут препятствовать его трудоустройству после освобождения из мест лишения свободы. Также просит снизить срок установленного административного надзора до шести лет.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Майминского района Малютина А.Ю. просит решение суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав прокурора Тюхтеневу И.М., полагавшую решение суда законным и обоснованным, проверив решение на предмет законности и обоснованности, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС РФ.
В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, <дата> Балекин Р.С. осужден Кировским районным судом г. Новосибирска по <данные изъяты>.
<дата> приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Балекин Р.С. осужден по <данные изъяты> путем частичного сложения наказаний и частичного присоединения наказания по приговору Кировского районного суда г. Новосибирска, ему окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты>. Данным приговором Горно-Алтайского городского суда в действиях Балекина Р.С. установлен опасный рецидив преступлений.
Как следует из административного иска, срок отбытия наказания осужденным Балекиным Р.С. истекает <дата>.
Руководствуясь ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст. 86 УК РФ, суд первой инстанции исходя из того, что Балекин Р.С. осужден за совершение тяжких преступлений, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, пришел к верному и обоснованному выводу о наличии в данном случае предусмотренного ч. 2 ст.3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора сроком на 8 лет.
Административные ограничения, установленные административному ответчику на весь срок административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в течение 8 лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего, для прохождения регистрации, запрета выезда за пределы территории являющейся местом жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов до 06 часов, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения Балекиным Р.С. преступлений и других правонарушений.
Ссылки апеллянта на нарушение его права на труд в связи с установлением административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории, являющейся местом жительства, без разрешения органов внутренних дел, пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов до 06 часов, отмену или изменение решения суда повлечь не могут, поскольку все доводы жалобы о трудоустройстве носят предположительный характер.
Более того, согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.
Судебная коллегия полагает необходимым отметить, что Балекин Р.С. в течение срока надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, в том числе и с целью трудоустройства в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Доводы жалобы не опровергают выводы суда и не свидетельствуют о незаконности и необоснованности вынесенного по делу решения, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, а потому не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Майминского районного суда Республики Алтай от 27 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Балекина Р.С. - без удовлетворения.
Председательствующий - А.О. Имансакипова
Судьи - О.Е. Красикова
Е.А. Кокшарова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка