Определение Тамбовского областного суда от 27 ноября 2019 года №33а-4398/2019

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 ноября 2019 года Дело N 33а-4398/2019
Тамбовский областной суд в составе:
судьи Тамбовского областного суда Курохтина Ю.А.,
при секретаре Дрожжиной В.О.,
рассмотрел в апелляционном порядке в судебном заседании частные жалобы Епихина (Ремнева) Дмитрия Олеговича и его представителя Корчугановой Натальи Владимировны на определение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 20 сентября 2019 года о прекращении производства по административному делу,
установил:
Епихин (Ремнев) Д.О., отбывая наказание по приговору суда в местах лишения свободы, обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению здравоохранения "Медико-санитарная часть N 68 Федеральной службы исполнения наказаний" об оспаривании заключения специальной медицинской комиссии о медицинском освидетельствовании от 09 апреля 2019 года.
Определением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 20 сентября 2019 года производство по административному делу прекращено на основании п.1 ч.1 ст.194 КАС РФ.
Не согласившись с указанным определением суда, Епихиным (Ремневым) Д.О. и его представителем Корчугановой Н.В. поданы частные жалобы в вышестоящий суд об отмене определения суда, считая его незаконным и необоснованным.
Изучив доводы жалоб и материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене судебного постановления.
Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Согласно части 1 статьи 1 КАС РФ, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Как видно из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, Ремнев Д.О. просит признать незаконным заключение специальной медицинской комиссии о медицинском освидетельствовании от 9 апреля 2019 года Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть N 68 Федеральной службы исполнения наказаний", подготовленное в рамках рассмотрения ходатайства Ремнева О.Д. об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы в связи с болезнью. Данное ходатайство было рассмотрено Октябрьским районным судом г. Тамбова в порядке исполнения приговора в порядке уголовного судопроизводства.
В соответствии с ч. 2 ст. 81 УК РФ лицо, заболевшее после совершения преступления тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2009 года N 8 "О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания", по смыслу части 2 статьи 81 УК РФ, при решении вопроса об освобождении лица от наказания определяющее значение имеет установление судом наличия у осужденного тяжелой болезни, препятствующей отбыванию им назначенного наказания.
Рассматривая соответствующее ходатайство осужденного, суд оценивает медицинское заключение специальной медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы с учетом Перечня заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, а также принимает во внимание иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения ходатайства по существу.
Принимая во внимание, что заключение специальной медицинской комиссии о медицинском освидетельствовании от 09 апреля 2019 года, а также вопросы ее обоснованности и законности, являются предметом проверки и оценки судом при разрешении ходатайства Ремнева О.Д. об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы в связи с болезнью, суд пришел к правильному выводу, что данное заявление не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в порядке уголовного судопроизводства.
Кроме того, суд учел то обстоятельство, что Ремневым О.Д. не обжаловалось постановление Октябрьского районного суда г. Тамбова от 4 мая 2019 года в кассационном порядке, а также в порядке надзора, следовательно, не исчерпаны все иные установленные УПК РФ способы обжалования указанного судебного постановления.
Поэтому суд обоснованно в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 194 КАС РФ прекратил производство по административному делу.
Довод представителя Епихина (Ремнева) Д.О. Корчугановой Н.В. о нарушении права заявителя на судебную защиту, в связи с тем, что его представитель Корчуганова Н.В. не была извещена о рассмотрении дела, является несостоятельным.
В судебном заседании 4 сентября 2019 года представитель административного истца Корчуганова Н.В. принимала участие, слушание по делу было отложено на 16.09.2019 на 14.00 час., повестку на указанную дату Корчуганова Н.В. получила лично, о чем свидетельствует расписка (т. 1 л.д. 235). В судебное заседание 16.09.2019 года представитель административного истца Корчуганова Н.В. не явилась, причину неявки не сообщила, ходатайств об отложении дела не заявляла, судебное заседание по делу отложено судом на 20.09.2019 на 09.00 час. Об отложении судебного заседания на 20.09.2019 Корчуганова извещена секретарем судебного заседания Т.А. Андреевой по телефону, о чем свидетельствует телефонограмма (т.1 л.д. 240), которую приняла лично Корчуганова Н.В., однако в судебное заседание 20.09.2019 не явилась, об уважительности причин своей неявки не сообщила. Кроме того, на сайте суда размещается в открытом доступе информация о назначенных в суде делах с указанием даты и времени судебного заседания.
Сам Епихин (Ремнев) Д.О. своевременно извещался на каждое судебное заседание надлежащим образом, что подтверждается соответствующими расписками, имеющимися в материалах дела, о личном участии в судебном заседании, в том числе посредством видеоконференцсвязи не ходатайствовал.
При таких обстоятельствах у суда первой инстанции имелись законные основания для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц. Поэтому право административного истца на защиту при вынесении оспариваемого определения не нарушено.
В изложенной ситуации, определение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 20 сентября 2019 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 20 сентября 2019 года оставить без изменения, частные жалобы Епихина (Ремнева) Дмитрия Олеговича и его представителя Корчугановой Натальи Владимировны - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Ю.А. Курохтин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка