Дата принятия: 19 декабря 2019г.
Номер документа: 33а-4387/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 декабря 2019 года Дело N 33а-4387/2019
19 декабря 2019 г. судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Смирновой Л.В.,
судей Репиной Е.В., Овчаренко А.Н.,
при секретаре Будановой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе по докладу судьи Репиной Е.В. административное дело N 2а-603/2019 по апелляционной жалобе Галева А.П. на решение Бессоновского районного суда Пензенской области от 07 октября 2019 г., которым постановлено:
"административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 3 по Пензенской области к Галеву А. П. о взыскании обязательных платежей удовлетворить.
Взыскать с Галева А. П. в пользу Межрайонной ИФНС России N 3 по Пензенской области задолженность по налогам в размере <данные изъяты>.
Взыскать с Галева А. П. госпошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>.",
заслушав объяснения представителя административного истца МИФНС России N 3 по Пензенской области Медковой Е.Е., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы,
УСТАНОВИЛА:
МИФНС России N 3 по Пензенской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, указывая, что Галеву А.П. на праве собственности принадлежат земельные участка и недвижимое имущество, в связи с чем, Галев А.П. является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. Сумма земельного налога за 2015,2016 годы составила <данные изъяты>., за 2017 год - <данные изъяты>., сумма налога на имущество физических лиц за 2016 год составила <данные изъяты>. 12 ноября 2016 г. Галев А.П. частично, в размере <данные изъяты>., уплатил сумму земельного налога, указанную в налоговом уведомлении N 82484495, оставшиеся суммы земельного налога и налога на имущество физических лиц, ответчиком не уплачены. В связи с неуплатой Галевым А.П. налога, истцом начислены суммы пени. Галеву А.П. направлены требование N 11369 от 15 ноября 2018 г. и требование N 28156 от 17 декабря 2018 г. До настоящего времени задолженность по налогам Галевым А.П. не погашена.
С учетом изложенного, административный истец просил взыскать с Галева А.П. задолженность по земельному налогу за 2015, 2016 годы в размере <данные изъяты>.; задолженность по земельному налогу за 2015, 2016, 2017 годы в размере <данные изъяты>.; налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме <данные изъяты>.; задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты>.
Бессоновский районный суд Пензенской области постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Галев А.П. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, указывая, что частично уплатил сумму земельного налога и пени. Истцом при подаче иска пропущен срок исковой давности для взыскания земельного налога за 2015, 2016 г., поскольку срок исковой давности по основному требованию истек, не подлежат взысканию пени. Просил учесть, в 2016 г. недвижимое имущество, расположенное в Лунинском районе Пензенской области, у административного ответчика отсутствовало.
Административный ответчик Галев А.П., извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился. На основании статьи 150, части 1 статьи 307 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, исходя из следующего.
Статья 286 КАС РФ предусматривает, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
На основании пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.
Как следует из материалов дела, Галеву А.П. в 2016 году принадлежало имущество:
-земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>
-цех зеленого горошка площадью <данные изъяты>, склад тарный, площадью <данные изъяты>, склад площадью <данные изъяты>, производственный корпус площадью <данные изъяты>, склад готовой продукции площадью <данные изъяты>, гаражи, площадью <данные изъяты>.
Административному ответчику налоговым органом произведено начисление земельного налога за 2015, 2016 годы (перерасчет) в сумме <данные изъяты>., направлено налоговое уведомление N 82484495 от 07 декабря 2017 г. о необходимости уплаты налога в срок не позднее 05 февраля 2018 г.
10 августа 2018 г. в адрес Галева А.П. направлено налоговое уведомление N 44703944 об уплате земельного налога за 2017 год в сумме <данные изъяты>. и налога на имущество физических лиц за 2016 год (перерасчет) в сумме <данные изъяты>. в срок не позднее 03 декабря 2018 г.
На основании п.2 ст.69, п.1 ст.70 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика требование N 11369 от 15 ноября 2018 г. об уплате земельного налога за 2015, 2016 годы в сумме <данные изъяты>. со сроком добровольной уплаты до 18 декабря 2018 г. и требование N 28156 от 17 декабря 2018 г. об уплате земельного налога за 2017 год и налога на имущество физических лиц за 2016 год со сроком добровольной уплаты до 10 января 2019 г. Требование N 11369 направлено Галеву А.П. с учетом частичной оплаты 12 ноября 2016 г. административным ответчиком суммы земельного налога в размере <данные изъяты>. Также налоговым органом учтена оплаченная сумма пени в размере <данные изъяты>
В соответствии со ст.75 НК РФ Галеву А.П. начислены пени за несвоевременную уплату земельного налога и налога на имущество физических лиц.
08 мая 2019 г. мировым судьей вынесен судебный приказ, который по заявлению должника отменен 28 мая 2019 г.
Удовлетворяя заявленные МИФНС России N 3 по Пензенской области требования, суд первой инстанции исходил из того, что Галев А. П. является плательщиком земельного налога и налога на имущество, до настоящего времени задолженность по налогам не погашена, срок обращения в суд с административным иском истцом не пропущен, в связи с чем, суд пришел к выводу о взыскании с Галева А.П. задолженности по налогам <данные изъяты>
Судебная коллегия соглашается с расчетом задолженности Галева А.П. по недоимке и пени, произведенным налоговым органом, и не оспоренным административным ответчиком в ходе рассмотрения дела.
Доводы апелляционной жалобы о пропуске административным истцом срока на обращение в суд не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.
В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Как следует из материалов дела, срок исполнения требований до 18.12.2018 и 10.01.2019. Межрайонная ИФНС России N 3 по Пензенской области с заявлением о выдаче судебного приказа обратилась в мае 2019 г. 08 мая 2019 г. мировым судьей вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи отменен 28 мая 2019 г.
Положениями части 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
Поскольку административное исковое заявление о взыскании задолженности по налогам подано 19.07.2019, то срок на подачу настоящего административного искового заявления в суд, предусмотренный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, административным истцом не пропущен.
Доводы о пропуске административным истцом пропущен срок исковой давности для предъявления требований о взыскании налога за 2015, 2016 гг., основаны не неверном толковании норм материального права, поскольку налоговым законодательством предусмотрено взыскание налога не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что недвижимое имущество, расположенное в с. Засурское Лунинского района Пензенской области, фактически в 2016 году у административного ответчика отсутствовало, ничем не подтверждена, доказательств этому суду представлено не было.
В соответствии с частью 4 статьи 85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, об их владельцах в налоговые органы.
Налог на имущество и земельный налог исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и транспортных средств на территории Российской Федерации. Поскольку в 2016 году административный ответчик являлся собственником имущества, расположенного в с. Засурское Лунинского района Пензенской области, суд первой инстанции обоснованно возложил на него обязанность по уплате налога на имущество за 2016 год.
Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия -
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Бессоновского районного суда Пензенской области от 07 октября 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Галева А.П. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
