Дата принятия: 03 октября 2018г.
Номер документа: 33а-4369/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 октября 2018 года Дело N 33а-4369/2018
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Кулешовой Е.А.,
судей Шубина Д.В., Шкуратовой А.В.,
при секретаре Киячко А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МИ ФНС России N10 на решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 11 июля 2018 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России N 10 по Калининградской области о взыскании с Козловой Тамары Александровны недоимки и пени по транспортному налогу за 2015 год - отказать.
Заслушав доклад судьи Шубина Д.В., возражения Козловой Т.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
МИ ФНС России N10 обратилась в суд с административным исковым заявлением, указывая, что Козлова Т.А. являлась владельцем легкового автомобиля в налоговом периоде 2015 года, в связи с чем с нее подлежит взысканию транспортный налог за указанный год. Инспекция уведомила административного ответчика о подлежащей уплате суммы налогов налоговым уведомлением от 5 августа 2016 года в сумме 3340 рублей, затем выставила требование об уплате транспортного налога от 8 февраля 2017 года, которое ответчиком исполнено не было. Инспекцией подано заявление о вынесении судебного приказа, который был вынесен мировым судьей 2-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области 6 октября 2017 года. Определением от 19 октября 2017 года данный судебный приказ был отменен. Ответчик не уплатил налоги в установленный законом срок, в связи с чем начислена пеня. Просит взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу за 2015 год в сумме 3340 рублей, пени в сумме 7,41 рублей, а всего 3347,41 рублей.
Судом постановлено изложенное выше решение.
МИ ФНС России N10 обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, административный иск удовлетворить. В обоснование настаивает на том, что обязанности по направлению налогового уведомления и требования инспекцией были соблюдены, данные документы были направлены по ошибочному адресу не по вине налогового органа. Отсутствие доказательств получения налогоплательщиком налогового уведомления и требования может повлиять лишь на начисление пени, но не является основанием для освобождения его от уплаты налога.
Исследовав материалы дела, судебная коллегия полагает необходимым отменить обжалуемое решение суда в части.
В силу п. 3 ст. 396 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).
Разрешая спор, суд исходил из того, что налоговым органом не был соблюден установленный Налоговым кодексом Российской Федерации порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, а именно направления налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налога, что влечет отказ в удовлетворении административного иска.
С такими суждениями судебная коллегия по административным делам согласиться не может.
Пунктом 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
На основании положений ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Пунктом 4 ст. 397НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в налоговом периоде 2015 г. за Козловой Т.А. было зарегистрировано транспортное средство автомобиль грузовой Т. государственный регистрационный знак N, дата возникновения собственности 04 сентября 2007 года.
На основании приведенных выше правовых норм Козлова Т.А. является плательщиком транспортного налога. Неполучение налогового уведомления при том, что гражданину известно о наличии у него соответствующей обязанности по уплате налога, основанием для освобождения от нее не является.
Относительно размера задолженности Козловой Т.А. по транспортному налогу судебная коллегия приходит к следующему.
Исходя из положений ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания правильности и обоснованности расчета недоимки по налогу возлагается на налоговый орган.
Однако, налоговым органом расчет задолженности не представлен, истребуемая сумма оспаривается административным ответчиком.
В этой связи судебная коллегия производит расчет транспортного налога самостоятельно.
Статьей 361 НК РФ предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах: для автомобили грузовые с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно - 2,5 рубля за л.с. Налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.
В соответствии со ст. 6 Закона Калининградской области от 16.11.2002 N193 "О транспортном налоге" ставка транспортного налога для вышеуказанной категории транспортных средств в налоговом периоде 2015 г. определена в размере 25 рублей за л.с.
Таким образом, размер транспортного налога, подлежащего уплате в налоговом периоде 2015 г. за автомобиль Т. г.р.з. N составляет: 78х25=1950 рублей.
Указанную сумму следует взыскать с Козловой Т.А. в качестве недоимки по транспортному налогу за 2015 год. Подтверждения наличия задолженности в больше размере в материалах дела не имеется.
Козловой Т.А. в обоснование ее доводов об уплате транспортного налога за 2015 год представлены квитанции с кассовыми чеками, подтверждающими уплату 27 января 2016 года транспортного налога в сумме 1950 рублей, пени в сумме 640,18 рублей. Из кассового чека на сумму 1950 рублей следует, что этот платеж совершен в погашение просроченной задолженности. Поскольку по состоянию на 27 января 2016 года обязанность по уплате транспортного налога за 2015 год еще не наступила, судебная коллегия делает вывод, что указанные документы вышеизложенные доводы Козловой Т.А. не подтверждают.
В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Поскольку доказательств направления налогового требования по месту жительства Козловой Т.А. не представлено, налоговое уведомление и требование направлялись административным истцом по известному налоговому органу прежнему ее месту жительства, судебная коллегия полагает, что об обязанности по уплате земельного налога за 2015 год ей стало известно не из налогового уведомления и требования, а из судебного приказа, что подтверждается ее заявлением об отмене этого приказа, то есть не ранее 6 октября 2017 года.В связи с этим, поскольку пеня по своей правовой природе носит характер санкции за просрочкуисполнения обязательства, оснований для взыскания ее с Козловой Т.А. не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, главы 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации с Козловой Т.А. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 11 июля 2018 года отменитьв части отказа во взыскании недоимки по транспортному налогу, вынести новое решение, которым административный иск Межрайонной ИФНС России N10 по Калининградской областиудовлетворить частично, взыскать сКозловой Тамары Александровны недоимку по земельному налогу за 2015 год в размере 1950 рублей, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере400 рублей.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
