Дата принятия: 21 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-4366/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 апреля 2021 года Дело N 33а-4366/2021
г. Нижний Новгород 21 апреля 2021 года
Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Самарцевой В.В.
судей: Ворониной Т.А. и Сильновой Н.Г.,
при секретаре судебного заседания - Мословой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании
по докладу судьи Самарцевой В.В.
в порядке апелляционного производства административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России N 22 по Нижегородской области на решение Приокского районного суда г. Н. Новгород от 04 февраля 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 22 по Нижегородской области к Ивуниной ФИО8 о взыскании недоимки,
установила:
административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы по Приокскому району г. Н. Новгорода обратилась с административным иском к Ивуниной ФИО9 о взыскании недоимки. В обоснование требований ссылается на то, что за Ивуниной ФИО10 образовалась задолженность по налогам, пеням и штрафам в общей сумме 617,41 руб, из них пени по НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент, в размере 617,41 руб. ИФНС на основании ст. ст. 45,69,70 НК РФ выставлены требования N 154372 от 15.08.2014г, N 155632 от 08.09.2014г, N 156983 от 25.12.2014г, которые добровольно в установленные сроки не исполнены. Доказательств направления требований нет. Просит восстановить срок на подачу административного иска и взыскать с административного ответчика задолженность по налогам, пеням и штрафам в общей сумме 617,41 руб, из них пени по НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент, в размере 617,41 руб.
Определением суда от 18.01.2021г произведена замена административного истца ИФНС по Приокскому району г. Н.Новгорода на ее правопреемника Межрайонную Инспекции Федеральной налоговой службы России N 22 по Нижегородской области.
.
Решением Приокского районного суда г. Н.Новгорода от 04 февраля 2021 года в удовлетворении требований отказано в связи с пропуском срока на обращение в суд с административным иском.
В апелляционной жалобе МИФНС России N 22 по Нижегородской области ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции, полагая его незаконным и необоснованным, просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, указывая на уважительность причин пропуска срока на обращение в суд, принять по делу новое решение о взыскании с Ивуниной ФИО11 недоимки.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились, об уважительности причин отсутствия суд не уведомили, ходатайств об отложении слушания не заявили.
В соответствии со ст.150 КАС РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в силу следующего.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования о такой уплате. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного иска может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Как следует из материалов дела, Ивунина ФИО12 по данным регистрирующего органа, поступившим в ИФНС РФ по Приокскому району г.Н.Новгорода, являлась плательщиком НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент.
Доказательств формирования и отправки налогового уведомления в материалах дела не имеется.
15.08.2014г в отношении административного ответчика сформировано требование N 154372 на уплату пени по НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент, в размере 6,19 руб сроком уплаты до 24.09.2014 г. Доказательств отправки административному ответчику требования материалы дела не содержат.
08.09.2014г в отношении административного ответчика сформировано требование N 155632 на уплату пени по НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент, в размере 2,11 руб сроком уплаты до 16.10.2014 г. Доказательств отправки административному ответчику требования материалы дела не содержат.
25.12.2014г в отношении административного ответчика сформировано требование N 156983 на уплату пени по НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент, в размере 622,36 руб сроком уплаты до 12.02.2015 г. Доказательств отправки административному ответчику требования материалы дела не содержат.
Налоговым органом принято решение о взыскании налога через суд в сумме 617,41 руб.
В соответствии со ст. 48 НК РФ налоговый орган с заявлением о выдаче судебного приказа не обращался.
Исходя из того, что сумма налога не превысила 3 000 рублей, N 154372 от 15.08.2014г подлежало исполнению до 24.09.2014г, N 155632 от 08.09.2014г подлежало исполнению до 16.10.2014г, N 156983 от 25.12.2014г об уплате налога, пени подлежало исполнению до 12.02.2015г.
С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса РФ, срок на обращение налогового органа в суд с иском истек 24.03.2018 г (24.09.2014+3 года+6 м.).
Из представленного в суд ходатайства о восстановлении процессуального срока на подачу искового заявления судом не выявлено каких-либо уважительных причин для его удовлетворения.
Из материалов дела следует, что административный истец в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа не обращался.
В Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода административное исковое заявление поступило 08.12.2020 г.
При этом административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд с административным исковым заявлением.
С административным исковым заявлением ИФНС России по Приокскому району г.Нижний Новгород обратилась в суд 08.12.2020 г., то есть с пропуском срока на обращение в суд.
Таким образом, суд первой инстанции верно указал, что административный иск не подлежит удовлетворению по причине пропуска срока на обращение в суд.
Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд и подтверждающих уважительность причин пропуска процессуального срока, административный иск не содержит и в суд первой инстанции, а также в суд апелляционной инстанции не представлено.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, так как они соответствуют материалам дела и основаны на правильном применении норм законодательства.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном понимании заявителем примененных судом норм права; иных доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции и нуждающихся в дополнительной проверке, в жалобе не приведено.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, принятым при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда
определила:
решение Приокского районного суда г. Н.Новгорода от 04 февраля 2021 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу МИФНС России N 22 по Нижегородской области - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать судебные акты, состоявшиеся по настоящему делу, в течение шести месяцев со дня принятия настоящего апелляционного определения в кассационном порядке в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 апреля 2021 года.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
