Дата принятия: 09 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-4365/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТВЕРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 декабря 2020 года Дело N 33а-4365/2020
Судебная коллегия по административным делам Тверского областного суда в составе председательствующего судьи Никитушкиной И.Н.,
судей Сергуненко П.А. и Сельховой О.Е.,
при секретаре судебного заседания Османовой Т.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании
по докладу судьи Сельховой О.Е.
дело по апелляционной жалобе Администрации муниципального образования "Городское поселение - город Зубцов" Зубцовского района Тверской области на решение Зубцовского районного суда Тверской области от 02 октября 2020 года, по иску Администрации муниципального образования "Городское поселение - город Зубцов" Зубцовского района Тверской области к судебному приставу-исполнителю Зубцовского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по Тверской области Макеевой М.А., Управлению ФССП России по Тверской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительного сбора и установлении нового срока исполнения, которым постановлено:
"в удовлетворении административного иска Администрации МО Городское поселение - город Зубцов Зубцовского района Тверской области к судебному приставу-исполнителю Зубцовского РОСП УФССП РФ по Тверской области Макеевой М.А., Управлению ФССП России по Тверской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительного сбора и установлении нового срока исполнения отказать в полном объёме.
Уменьшить размер взыскиваемого с Администрации МО Городское поселение - город Зубцов Зубцовского района Тверской области исполнительского сбора с 50000 рублей до 37500 рублей"
установила:
Администрация муниципального образования "Городское поселение - город Зубцов" Зубцовского района Тверской области обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Зубцовского РОСП УФССП РФ по Тверской области Макеевой М.А., Управлению ФССП России по Тверской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения.
В обоснование административного иска указано, что старшим судебным приставом Зубцовского РОСП УФФСП России по Тверской области Смирновым О.В. 04 июня 2020 года было возбуждено исполнительное производство N
Заместителем старшего судебного пристава Зубцовского РОСП УФССП России по Тверской области Макеевой М.А. 12 августа 2020 года было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству и установлении нового срока исполнения, в связи с тем, что исполнительный документ Администрацией в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен и не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин его неисполнения.
Между тем, Администрация муниципального образования "Городское поселение - город Зубцов" Зубцовского района Тверской области не может исполнить свое обязательство перед Дубовым А.В., поскольку утверждение местного бюджета находится в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования. Местным бюджетом, утвержденным на 2020 год и на плановые периоды 2021 и 2022 годы денежные средства на приобретение жилого помещения в рамках исполнения решения Зубцовского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ года по делу NN на 2020 год не предусмотрены. Свободными жилыми помещений, отвечающими требованиям решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу N, Администрация муниципального образования "Городское поселение - город Зубцов" Зубцовского района Тверской области не располагает. Советом депутатов Городского поселения - город Зубцов вопрос о возможности выделения денежных средств из местного бюджета для приобретения жилого помещения в целях исполнения решения суда, оставлен без удовлетворения. Таким образом, Администрацией муниципального образования "Городское поселение - город Зубцов" Зубцовского района Тверской области были предприняты все возможные меры к исполнению решения суда.
В связи с изложенным административный истец полагает, что отсутствие в местном бюджете денежных средств на приобретение жилого помещения в целях исполнения решения Зубцовского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ является уважительной причиной неисполнения указанного решения.
Кроме того, Администрацией муниципального образования "Городское поселение - город Зубцов" Зубцовского района Тверской области подана кассационная жалоба во Второй кассационный суд общей юрисдикции, одним из требований которой является приостановление исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу N.
На основании изложенного, Администрации муниципального образования "Городское поселение - город Зубцов" Зубцовского района Тверской области просит суд признать постановление о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока для исполнения от 12 августа 2020 года недействительным.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель административного истца Администрации муниципального образования "Городское поселение - город Зубцов" Зубцовского района Тверской области Самохвалова Т.М. поддержала доводы, изложенные в иске, пояснив, что у Администрации отсутствует свободный маневренный жилой фонд для предоставления жилого помещения Дубову А.В.
Административный ответчик заместитель старшего судебного пристава-исполнителя Зубцовского РОСП УФССП по Тверской области Макеева М.А. в судебное заседание не явилась.
Административный ответчик УФССП РФ по Тверской области просил дело рассмотреть в отсутствие своих представителей. В представленном отзыве указывают, что судебным приставом-исполнителем обосновано вынесено постановление от 12 августа 2020 года об установлении нового срока исполнения исполнительного документа, поскольку требования, содержащиеся в исполнительном документе должником исполнены не были.
Заинтересованное лицо Дубов А.В. в судебное заседание не явился. Его представитель Деянов Д.А. возражал против удовлетворения иска, указывая, что должнику с 2018 года было известно о том, что Дубов А.В. нуждается в предоставлении жилого помещения.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
Не согласившись с данным решением, Администрация муниципального образования "Городское поселение - город Зубцов" Зубцовского района Тверской области подала апелляционную жалобу, в которой указывает, что судом не дано оценке финансовому положению Администрации муниципального образования "Городское поселение - город Зубцов" Зубцовского района Тверской области, не истребовано решение Совета депутатов Городского поселения - город Зубцов об утверждении бюджета на текущий 2020 год и плановый период 2021-2022 годов, не принято во внимание, что 22 мая 2020 года на решение Зубцовского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу N Администрацией подана кассационная жалоба, заявлено ходатайство о приостановлении исполнения данного решения.
Таким образом, податель жалобы считает, что рассмотрение данного административного дела было невозможно до выяснения результатов рассмотрения ходатайства Администрации о приостановлении исполнения решения Зубцовского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу N, в связи с чем Администрацией муниципального образования "Городское поселение - город Зубцов" Зубцовского района Тверской области было заявлено ходатайство об отложении судебного заседания, которое было оставлено судом без удовлетворения.
На основании изложенного, просит отменить оспариваемое решение и принять по делу новое решение, которым требования Администрации удовлетворить и признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Зубцовского РОСП УФССП РФ по Тверской области Макеевой М.А. о взыскании исполнительного сбора и установлении нового срока исполнения.
Представитель административного ответчика УФССП РФ по Тверской области представил возражения на апелляционную жалобу, в которых полагал решение суда законным и обоснованным и просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы. В дополнениях к возражениям на апелляционную жалобу указано, что оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора отменено постановлением старшего судебного пристава Зубцовского отделения судебных приставов по Тверской области от 23 октября 2020 года.
В суд апелляционной инстанции от административного истца поступило письменное заявление об отказе от апелляционной жалобы и прекращении производства по апелляционному представлению, в связи с тем, что 23 октября 2020 года заместителем старшего судебного пристава-исполнителя Зубцовского РОСП УФССП по Тверской области Макеевой М.А. вынесено постановление об отмене оспариваемого в рамках данного административного дела постановления от 12 августа 2020 года о взыскании исполнительного сбора и установлении нового срока исполнения.
Проверив материалы дела, обсудив поступившее заявление об отказе от апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, определяя права и обязанности лиц, участвующих в деле, устанавливает право административного истца отказаться от апелляционной жалобы.
В соответствии со статьей 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению. Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.
Полномочия на отказ от апелляционной жалобы судебной коллегией проверены.
Основания для непринятия отказа административного истца от апелляционной жалобы не установлено, в связи с чем он подлежит принятию судом апелляционной инстанции.
Учитывая, что решение суда иными лицами не обжаловано, апелляционное производство по настоящему делу подлежит прекращению.
Руководствуясь статьей 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
прекратить производство по апелляционной жалобе Администрации муниципального образования "Городское поселение - город Зубцов" Зубцовского района Тверской области на решение Зубцовского районного суда Тверской области от 02 октября 2020 года, по иску Администрации муниципального образования "Городское поселение - город Зубцов" Зубцовского района Тверской области к судебному приставу-исполнителю Зубцовского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по Тверской области Макеевой М.А., Управлению ФССП России по Тверской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительного сбора и установлении нового срока исполнения, в связи с отказом Администрации муниципального образования "Городское поселение - город Зубцов" Зубцовского района Тверской области от апелляционной жалобы.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
